Începând cu 1 octombrie 2023, Uniunea Europeană (UE) impune importatorilor de produse din aval, cum ar fi fier, oțel, aluminiu, electricitate, îngrășăminte, ciment și hidrogen, să raporteze trimestrial nivelul de intensitate a emisiilor de carbon ale acestor produse către Autoritatea pentru mecanismul de ajustare la frontieră de carbon (CBAM). Acest mecanism are ca scop să ofere o imagine a impactului emisiilor de carbon în produsele importate.
Deși importatorii nu sunt obligați să plătească taxe pe carbon în prezent, se așteaptă ca aceste taxe să fie impuse până în 2026, când CBAM va deveni complet funcțional. Inițial, CBAM se va concentra pe unele sectoare-cheie, dar este de așteptat să se extindă pentru a acoperi mai multe produse din aval și emisii indirecte. Până în 2030, este prevăzut să includă toate sectoarele din cadrul sistemului UE de comercializare a certificatelor de emisii (EU ETS).
CBAM este strâns legat de EU ETS, care impune producătorilor din UE să plătească costuri bazate pe piață pentru emisiile de carbon. Aceasta reprezintă un efort de a descuraja emisiile de carbon și de a promova investițiile în decarbonizare. Cu numărul limitat de certificate de emisii de carbon ale UE (EUA) disponibile, se așteaptă ca prețul emisiilor să crească în următorii ani. Alocarea gratuită de EUA pentru sectoarele greu de decarbonizat din UE va fi treptat eliminată odată cu introducerea completă a CBAM în 2034.
CBAM a fost adoptat ca parte a reformei “Fit-for-55” a UE, care vizează reducerea emisiilor de gaze cu efect de seră cu 55% până în 2030. Acest mecanism are și rolul de a reflecta costurile emisiilor de carbon pentru producătorii din afara UE și de a încuraja alte țări să instituie politici de stabilire a prețurilor la carbon.
Importatorii din UE vor trebui să monitorizeze și să raporteze nivelul de emisii de carbon încorporate în produsele lor către registrul tranzitoriu CBAM. Rapoartele trimestriale trebuie să conțină informații detaliate, inclusiv cantitatea de produs, instalația de producție, emisiile de carbon și prețul carbonului plătit în străinătate. Penalități vor fi aplicate pentru cei care nu-și respectă obligațiile.
Începând cu 2026, importatorii vor trebui să depună declarații anuale care să conțină date privind emisiile de carbon din produsele importate. În cazul țărilor care au deja costuri ale carbonului, importatorii trebuie să dovedească plata acestor costuri pentru a le scădea din certificatele CBAM. Certificatul CBAM va fi calculat la prețul mediu săptămânal de licitație al EU ETS.
CBAM se va aplica treptat în perioada de tranziție, cu sectoare precum fier și oțel, ciment, îngrășăminte, aluminiu, hidrogen și electricitate fiind primele incluse. Până în 2026, se va extinde pentru a acoperi mai multe sectoare și emisii indirecte. La acea dată, CBAM va acoperi peste 50% din emisiile din sectoarele incluse în EU ETS. Planul UE este de a colecta informații și experiență în această perioadă de tranziție.
Impactul asupra comerțului cu energie este semnificativ. Mai multe țări cu sisteme de tarifare a carbonului iau în considerare implementarea propriilor CBAM pentru a răspunde la cerințele UE. Cu toate acestea, țări precum India și China se opun taxei pe carbon a UE, considerând-o protecționistă. Astfel, producătorii cu emisii mai mici de carbon ar putea profita de pe urma acestei schimbări, iar prețurile la produsele cu emisii mari de carbon ar putea crește în UE. Potrivit unor estimări, CBAM ar putea aduce venituri de peste 9 miliarde de dolari din sectoarele vizate până în 2030.