Se intră pe ultima sută de metri în licitația pentru construirea a 170 MW de capacități eoliene, însoțite obligatoriu de 44 MWh de stocare în baterii. 31 martie 2026, ora 23:59, este termenul-limită pentru depunerea ofertelor, într-o procedură în care investitorii concurează pe preț, în limita plafonului de 1,44 lei/kWh, adică aproximativ 7,1 eurocenți/kWh. Următoarea etapă este ședința de examinare a cererilor, programată pentru 2 aprilie 2026, iar proiectele selectate vor obține statutul de producător eligibil mare și vor putea livra energie în baza unui contract reglementat pe termen lung, potrivit documentației Ministerului Energiei.
Dincolo de termenul-limită, procedura a fost retușată de mai multe ori după lansarea oficială din august 2024, astfel încât regulile de intrare să fie mai clare și mai ușor de aplicat. Ministerul Energiei arată că modificările au venit după solicitările de clarificare primite din piață și au vizat mai multe puncte sensibile: definițiile din documentație, regimul garanțiilor, limba în care pot fi depuse actele, folosirea experienței la nivel de grup și termenul pentru prezentarea garanției de bună execuție.
Mecanismul licitației rămâne unul competitiv și relativ simplu. Participanții vin cu propriile proiecte și concurează prin preț, iar oferta câștigătoare este cea care propune cel mai mic tarif, în limita plafoanelor aprobate de ANRE. Pentru această rundă, plafonul este de 1,67 lei/kWh pentru proiectele fotovoltaice și de 1,50 lei/kWh pentru cele eoliene. Aceste prețuri-plafon au fost aprobate de ANRE în februarie 2024 și au intrat în vigoare la 1 martie 2024, potrivit Ministerului Energiei.
Pragul de intrare diferă în funcție de tehnologie. Pentru fotovoltaic, sunt eligibile proiectele de peste 1 MW și de cel mult 60 MW. Pentru eolian, pragul minim este peste 4 MW, iar limita superioară este 105 MW. Un investitor poate depune mai multe oferte pentru proiecte diferite, dar fiecare ofertă trebuie să aibă propria garanție pentru ofertă.
Dosarul de participare este împărțit în trei pachete: Dosarul Cererii, Oferta Tehnică și Oferta Financiară. Ministerul explică faptul că această împărțire urmărește exact etapele procedurii: mai întâi admisibilitatea investitorului, apoi calificarea tehnică, apoi evaluarea prețului. În Dosarul Cererii intră demersul oficial, cererea propriu-zisă și garanția pentru ofertă, plus documentele justificative de admisibilitate. Oferta tehnică și oferta financiară se depun separat și trebuie arhivate distinct pentru a păstra confidențialitatea până la etapele următoare. Toate ofertele trebuie să rămână valabile 180 de zile de la termenul-limită de depunere.
Un punct important, care a creat multă discuție în piață, este cel al avizului de racordare. La nivel de concept inițial și în răspunsurile publicate de Minister, mesajul a fost că investitorul poate intra în licitație chiar dacă nu are încă toate documentele permisive, inclusiv avizul de racordare, actele pe teren, schimbarea destinației terenului sau acordul de mediu, cu condiția să depună o foaie de parcurs care arată cum și când le va obține. În acest caz, pe lângă garanția de bună execuție, Comisia blochează și garanția de participare până când foaia de parcurs este îndeplinită. Cu alte cuvinte, avizul de racordare nu era tratat ca filtru absolut la intrare, dar lipsa lui muta riscul în zona garanțiilor și a execuției ulterioare.
Între timp, statul a încercat să reducă și blocajul de după licitație. În februarie 2025, Ministerul a anunțat că participanții la această rundă vor fi prioritizați la eliberarea avizelor de racordare, astfel încât cererile producătorilor eligibili mari să fie plasate primele în lista de așteptare, în funcție de disponibilitatea fizică a rețelei. Asta nu înseamnă că racordarea este automată, dar înseamnă că licitația a fost legată direct de accesul la rețea, ceea ce este esențial pentru bancabilitatea proiectelor.
În schimb, există un document care a devenit clar obligatoriu la depunerea ofertelor: aprobarea prealabilă a investiției din partea Consiliului pentru promovarea proiectelor investiționale de importanță națională. Ministerul a revenit explicit asupra acestui punct în martie 2025 și a atenționat că toți participanții trebuie să dețină această aprobare la momentul depunerii ofertei. Consiliul examinează solicitările în termen de până la 45 de zile calendaristice, iar termenul începe doar după ce dosarul este complet. Aici este, de fapt, filtrul instituțional cel mai serios înainte de depunere.
Asta răspunde și la întrebarea „unde se aprobă investiția”. În practică, sunt două niveluri diferite. Investiția, ca atare, trebuie să treacă mai întâi prin filtrul Consiliului pentru promovarea proiectelor investiționale de importanță națională. Abia după evaluarea ofertelor și selectarea câștigătorilor, statutul de producător eligibil mare urmează să fie acordat prin hotărâre de Guvern, etapă pe care Ministerul o programase pentru cel târziu în septembrie 2025.
Și tema consorțiilor a fost clarificată. Ministerul a spus limpede că investitorii se pot asocia și pot participa în bază de acord de consorțiu, iar în procedură sunt tratați ca un singur investitor, cu un reprezentant autorizat unic. Pentru jucătorii străini, mai există o condiție practică importantă: dacă un consorțiu sau o companie nerezidentă câștigă, trebuie să se înregistreze în Republica Moldova în termen de 60 de zile calendaristice de la anunțarea rezultatelor și să prezinte dovada înregistrării Comisiei de licitație.
Față de lansarea din august 2024, documentația a fost relaxată și făcută mai prietenoasă în câteva puncte-cheie. Ministerul a eliminat sintagma „societate de proiect” pentru a evita confuzii, a permis depunerea ofertelor în română și/sau engleză, a introdus posibilitatea ca garanțiile pentru ofertă și de bună execuție să fie emise și în USD sau EUR, cu conversie la cursul BNM din ziua depunerii, și a acceptat utilizarea experienței din companii controlate din același grup. Tot atunci a fost introdusă și posibilitatea de a prelungi, la cerere, termenul de depunere a garanției de bună execuție cu cel mult 10 zile lucrătoare.
Au fost clarificate și valorile garanțiilor, un subiect pe care investitorii l-au contestat încă din faza de consultare. Din clarificările publicate de Minister reiese că garanția pentru ofertă este de 258 lei/kW pentru eolian și 153 lei/kW pentru solar. Pentru garanția de bună execuție, documentația modificată indică 1.290 lei/kW pentru eolian și 765 lei/kW pentru solar. Tocmai această precizare a fost introdusă după ce piața a cerut ca valorile să fie scrise expres în documentație, nu doar deduse din metodologie.
Calendarul procedural publicat de Minister arată destul de clar și traseul de după 31 martie. Pe 1 aprilie are loc examinarea și validarea cererilor. În jur de 9 aprilie sunt notificați investitorii respinși. Până la 25 aprilie pot fi depuse contestațiile. Pe 30 aprilie are loc deschiderea și calificarea ofertelor tehnice. Pe 21 sau 29 mai se deschid și se evaluează ofertele financiare. Între 3 și 10 iunie ar trebui anunțați câștigătorii, iar până în septembrie Guvernul ar urma să acorde statutul de producător eligibil mare.
ENGLISH VERSION HERE
РУССКАЯ ВЕРСИЯ ЗДЕСЬ
