Guvernul urmează să aprobe modificarea Codului funciar nr. 22/2024, printr-o inițiativă legislativă ce extinde utilizarea terenurilor agricole pentru proiecte de energie regenerabilă. Instalațiile eoliene, sistemele de stocare a energiei în baterii și centralele de biogaz vor putea fi amplasate pe aceste terenuri, în încercarea de a crește producția de energie verde și a reduce dependența de importuri.
Adoptarea acestei legi ar putea remodela semnificativ structura energetică a Republicii Moldova. În prezent, capacitățile instalate sunt limitate la 160 MW pentru energia eoliană și doar 7 MW pentru biogaz, niveluri insuficiente pentru a asigura stabilitatea sistemului energetic. Extinderea acestor surse ar contribui la un echilibru mai eficient între producția diurnă și nocturnă, precum și între anotimpuri, reducând fluctuațiile din rețea.
De la porumb la biogaz: terenurile agricole își schimbă rolul
Terenurile cu destinație agricolă vor putea găzdui instalații de producere a energiei regenerabile, fără ca acest lucru să afecteze dreptul de proprietate asupra lor. În plus, modificările propuse deschid drumul unor noi forme de agricultură energetică, prin utilizarea reziduurilor vegetale pentru producerea de biogaz.
Un detaliu interesant în proiect este înlocuirea termenului „porumb” cu „produse/materii de origine vegetală” în legislație. Această schimbare permite folosirea unei game mai largi de resurse naturale în procesul de producție a biogazului, ceea ce poate duce la costuri mai mici și un randament mai mare pentru fermieri și investitori.
Nu doar biogazul este vizat. Centrale eoliene pe terenuri agricole? Da, dar cu condiția să fie respectate reglementările privind drumurile de acces, infrastructura de transport a energiei și compatibilitatea cu activitățile agricole. În plus, apare o reglementare specifică pentru bateriile de stocare a energiei, esențiale pentru stabilitatea livrărilor de electricitate în sistem.
Birocrația, simplificată. Sau cel puțin așa se dorește
În prezent, orice proiect de energie regenerabilă trebuie să treacă printr-un proces greoi de aprobare. Modificarea Codului funciar elimină cerința aprobării documentației de proiect de către autoritățile din domeniul construcțiilor și urbanismului, o condiție considerată inutilă în acest caz.
În schimb, responsabilitatea aprobării trece la verificatorii de proiect acreditați. Aceștia vor analiza conformitatea tehnică și vor oferi avize necesare, fără ca proiectele să mai depindă de multiple aprobări de la instituții publice.
Mai mult, accesul la terenurile destinate instalațiilor de energie regenerabilă este acum explicit reglementat. Noile prevederi introduc obligația de a include drumuri de acces către aceste facilități, pentru a evita blocajele în procesul de construcție și mentenanță.
Mediul, protejat prin clarificări tehnice
Producerea biogazului generează ape uzate, iar legislația în vigoare nu preciza clar cum trebuie gestionate acestea. Noile modificări impun stații de epurare pentru apele rezultate din proces, astfel încât impactul asupra mediului să fie redus la minimum.
În plus, acordul de mediu rămâne obligatoriu, dar se elimină redundanțele. Nu mai este necesară o aprobare suplimentară pentru documentația tehnică, întrucât Legea nr. 86/2014 privind evaluarea impactului asupra mediului prevede deja aceste cerințe.
Pe hârtie, modificările aduse Codului funciar ar trebui să deschidă calea pentru investiții rapide în energia regenerabilă. Întrebarea rămâne însă: vor fi aceste măsuri suficiente pentru a convinge investitorii?
Simplificarea procedurilor și clarificarea legislației sunt un pas înainte, dar succesul acestor modificări va depinde de ritmul în care autoritățile vor implementa noile reglementări.
Un alt aspect de urmărit este echilibrul între agricultură și energie. Utilizarea terenurilor agricole pentru regenerabile poate fi o soluție eficientă, dar fără o strategie clară, există riscul desechilibrului între producția alimentară și cea energetică.
Pentru moment, rămâne de văzut dacă această modificare legislativă va fi doar o ajustare tehnică sau un pas real spre transformarea energetică a Republicii Moldova.