Pe 8 aprilie 2025, Consiliul de Administrație ANRE a examinat rezultatele controalelor inopinate asupra modului în care trei dintre principalii operatori de sistem – Premier Energy Distribution, Red-Nord și Moldelectrica – au emis avize de racordare pentru proiecte de energie regenerabilă în perioada 2023–2024.

Inițiate în urma unor sesizări din partea Serviciului de Informații și Securitate, controalele au scos la iveală o realitate îngrijorătoare: sistemul de avizare, în teorie riguros și bine reglementat, pare să fi fost aplicat selectiv, cu derogări tacite și practici netransparente.

Constatări alarmante, dar previzibile

Printre neregulile descoperite se numără:

• Avize emise fără acte legale privind dreptul asupra terenului – uneori, doar pe baza unor simple intenții sau contracte neverificate.

• Suprafețe insuficiente pentru proiectele declarate – o formă de optimism birocratic periculos într-un sector care ar trebui să mizeze pe rigoare tehnică.

• Prelungiri nejustificate ale avizelor, în absența îndeplinirii condițiilor din regulament.

• Ignorarea principiului „primul venit, primul servit”, în favoarea unui sistem preferențial, lipsit de transparență.

• Transferuri dubioase de titulari, mascate prin schimbări de asociați, în afara cadrului legal.

ANRE a impus celor trei operatori o serie de măsuri corective, printre care:

• Revizuirea tuturor avizelor emise în perioada verificată;

• Corectarea procedurilor privind verificarea documentelor de proprietate sau folosință a terenurilor;

• Eliminarea tratamentului preferențial și aplicarea consecventă a principiului echității;

• Raportarea către ANRE, în termen de 3 luni, a măsurilor implementate.

Mai detaliat, Premier Energy Distribution va trebui să confirme înregistrarea legală a actelor de teren și să nu mai prelungească avize fără temei legal. Red-Nord va institui norme interne clare și va publica lunar avizele emise și cererile respinse – un pas spre transparență, dar care ridică întrebarea: de ce abia acum? Iar Moldelectrica va trebui să elaboreze proceduri clare, să verifice documentele prin consultarea bazei cadastrale și să aplice sancțiuni interne în caz de întârzieri.

Analiză: Simptomul unei probleme sistemice?

Ceea ce s-a constatat în urma acestor controale nu sunt simple derapaje administrative, ci simptomele unei crize sistemice de integritate în procesul de racordare la rețea. Pe fondul exploziei de interes pentru proiectele din surse regenerabile, procedurile au fost deseori forțate, adaptate, sau chiar eludate, iar autoritățile au închis ochii… până la sesizarea SIS.

Faptul că documentele prezentate de investitori au fost acceptate fără verificări temeinice arată fie lipsă de competență, fie toleranță instituționalizată pentru abateri. În ambele cazuri, pierderea este a întregului sector: dezvoltatori onești sunt puși în dezavantaj, iar încrederea în neutralitatea instituțiilor este afectată.

În paralel cu adoptarea unei noi legi a energiei electrice, care va garanta un cadru clar și echitabil de acces la rețele, ANRE promite revizuirea cadrului normativ secundar privind racordarea la rețea – o măsură necesară, dar care vine, din nou, reactiv, nu proactiv.

Energia regenerabilă este o miză strategică pentru Moldova, dar dezvoltarea acestui sector nu poate fi lăsată la voia unor proceduri opace și a arbitrariului birocratic. ANRE face pași corecți, dar târzii. Reforma reală va începe atunci când transparența, echitatea și legalitatea vor deveni reguli, nu excepții.