Ministerul Energiei propune modificări substanțiale ale cadrului normativ care reglementează accesul la mecanismul de „facturare netă” pentru producătorii de energie electrică din surse regenerabile, prin actualizarea Hotărârii Guvernului nr. 401/2021. Proiectul vizează optimizarea repartizării capacităților disponibile, echilibrarea accesului între categoriile de consumatori și eliminarea practicilor de supradimensionare a centralelor fotovoltaice.
Proiectul de Hotărâre, elaborat de Ministerul Energiei și supus consultării publice, introduce o serie de măsuri menite să crească atractivitatea mecanismului de facturare netă, în special pentru gospodăriile casnice. Printre cele mai importante modificări se numără:
- Stabilirea unui plafon minim garantat de 7 kW pentru consumatorii casnici, indiferent de istoricul de consum;
- Revizuirea formulei de calcul a capacității individuale, eliminând opțiunea de a utiliza puterea contractată, pentru a preveni supradimensionarea artificială a instalațiilor;
- Extinderea aplicabilității mecanismului și pentru centralele eoliene, nu doar fotovoltaice;
- Eliminarea cotelor fixe pe categorii de consumatori, în favoarea unei utilizări flexibile a celor 100 MW alocați, pentru a asigura echitate între prosumatori.
Corectarea distorsiunilor din vechiul sistem
Mecanismul de „facturare netă” a fost introdus pentru a înlocui sistemul anterior de „contorizare netă”, care genera dezechilibre financiare și încuraja supradimensionarea instalațiilor. În special, consumatorii își majorau artificial puterea contractată pentru a accesa plafoane mai mari de capacitate, blocând astfel accesul altor doritori.
Datele furnizate de Centrul Național pentru Energie Durabilă arată că această practică a condus la o utilizare ineficientă a cotelor:
- Pentru consumatorii casnici (cota alocată: 43 MW), doar 13% a fost contractată efectiv;
- Instituțiile bugetare au depășit cu 200% cota de 7 MW;
- Companiile private au utilizat peste 128% din cei 50 MW alocați.
Impactul estimat: echitate, eficiență, sustenabilitate
Ministerul Energiei argumentează că noile reguli vor:
- Stimula investițiile în fotovoltaice și eoliene, mai ales în gospodăriile casnice;
- Permite accesul echitabil la rețea prin eliminarea barierelor artificiale;
- Îmbunătăți stabilitatea rețelei, în special prin utilizarea invertoarelor trifazate pentru capacitățile mai mari;
- Sprijini instituțiile publice și sectorul privat să participe activ la tranziția energetică.
Se estimează că implementarea acestor măsuri va contribui semnificativ la obiectivele Planului Național Integrat privind Energia și Clima 2025–2030, în special atingerea unui consum de 27% din surse regenerabile și reducerea cu 68,6% a emisiilor de gaze cu efect de seră până în 2030.
Conform notei de fundamentare, proiectul nu necesită alocări financiare adiționale și va fi implementat cu resursele instituționale existente, sub monitorizarea Ministerului Energiei și a Centrului Național pentru Energie Durabilă.