Ministerul Energiei a lansat spre consultare publică proiectul de hotărâre care stabilește cadrul juridic pentru ratificarea Acordului de facilitate de credit dintre Republica Moldova și Agenția Franceză pentru Dezvoltare. Semnat la Paris, pe data de 10 martie 2025, acest Acord constituie fundamentul financiar al Proiectului Inițiativa pentru dezvoltarea infrastructurii publice durabile prin renovări de eficiență energetică / INSPIREE.

Scopul principal al Proiectului INSPIREE îl reprezintă creșterea eficienței energetice în clădirile publice, prin lucrări de renovare și modernizare. În consecință, se urmărește optimizarea consumului de energie, reducerea costurilor de întreținere și diminuarea impactului negativ asupra mediului.

Obiective

1. Susținerea proiectelor de modernizare a infrastructurii publice:
   – Reabilitarea termică a construcțiilor;
   – Implementarea sistemelor avansate de gestionare a consumului;
   – Montarea echipamentelor de izolație performantă și utilizarea tehnologiilor verzi.
2. Contribuția la dezvoltarea economică și de mediu:
   – Stimularea pieței de echipamente și servicii de eficiență energetică;
   – Reducerea amprentei de carbon și a poluării asociate clădirilor publice;
   – Economii semnificative la bugetele destinate întreținerii instituțiilor statului.
3. Facilitarea parteneriatelor cu sectorul privat:
   – Crearea premiselor pentru atragerea companiilor specializate în tehnologii sustenabile;
   – Consolidarea cooperării cu organismele internaționale și cu investitorii externi interesați.

Principalele prevederi ale proiectului de lege

1. Ratificarea acordului de credit
   – Parlamentul Republicii Moldova urmează să aprobe și să ratifice documentul semnat cu Agenția Franceză pentru Dezvoltare;
   – Ministerul Justiției va elabora opinia legală privind Acordul, iar Ministerul Finanțelor va notifica Agenția Franceză pentru Dezvoltare despre finalizarea procedurii de ratificare.
2. Scutiri fiscale și vamale
   – Importul de echipamente și servicii esențiale Proiectului INSPIREE va fi scutit de TVA (fără drept de deducere), accize, taxe vamale și taxe de mediu;
   – Livrările interne necesare implementării Proiectului vor beneficia de TVA cu drept de deducere, de scutiri de accize și de taxa pentru poluarea mediului;
   – Procedurile și reglementările specifice se vor stabili prin acte normative emise de Guvern, asigurându-se claritate și eficiență în implementare.
3. Derogări legislative temporare
   – Prin derogare de la Codul fiscal, Codul vamal și alte legi incidente, se instituie un regim fiscal special destinat facilitării activităților din cadrul Proiectului;
   – După finalizarea Proiectului, se va reveni la reglementările generale în materie fiscală și vamală.
4. Obligațiile autorităților publice
   – Guvernul, prin Ministerul Energiei, răspunde de punerea în aplicare a prevederilor Acordului și de gestionarea integrală a procesului de renovare;
   – Ministerul Finanțelor și Ministerul Justiției coordonează toate aspectele financiare, juridice și de notificare a părților implicate.

Valoarea finanțării și condiții de rambursare

Textul proiectului de lege nu specifică în mod explicit sumele totale alocate, rata dobânzii ori perioada de rambursare a creditului. Aceste date vor fi comunicate ulterior, după adoptarea efectivă a legii și după clarificarea detaliilor tehnice cu Agenția Franceză pentru Dezvoltare. De regulă, agențiile de dezvoltare internaționale oferă condiții de creditare avantajoase (dobânzi reduse, perioade de grație), ceea ce sporește fezabilitatea proiectelor de investiții publice de amploare.

Importanța proiectului INSPIREE

1. Eficiență energetică:
   – Contribuie la scăderea semnificativă a costurilor cu energia electrică și termică în instituțiile publice;
   – Promovează trecerea la surse de energie sustenabile și la tehnologii prietenoase cu mediul.
2. Reducerea impactului asupra mediului:
   – Prin modernizarea instalațiilor de încălzire și iluminat, clădirile publice vor emite mai puține gaze cu efect de seră;
   – Utilizarea materialelor de construcție ecologice și a sistemelor de monitorizare a consumului de energie va reduce amprenta de carbon la nivel național.
3. Dezvoltare social-economică:
   – Creează oportunități pentru furnizori și producători locali de soluții energetice, stimulând astfel economia;
   – Îmbunătățește condițiile de lucru și confortul în instituțiile publice (școli, spitale, clădiri administrative), cu impact pozitiv asupra serviciilor oferite populației.

Calendarul de consultare publică

Ministerul Energiei a stabilit perioada 16 aprilie 2025 – 22 aprilie 2025 pentru depunerea observațiilor și propunerilor de către societatea civilă, mediul de afaceri și orice alte părți interesate. Comunicările pot fi transmise prin e-mail la adresa
tatiana.urmas@energie.gov.md
sau prin poștă la:
bd. Ștefan cel Mare și Sfânt 134, Chișinău, MD-2012