În 1 ianuarie 2026, Mecanismul de Ajustare la Frontieră pentru Carbon (CBAM) intră în faza definitivă în Uniunea Europeană. Importatorii de bunuri CBAM vor depune anual declarații privind emisiile încorporate și vor răscumpăra certificate CBAM, conform regulilor stabilite de Comisia Europeană. Regulile rămân ferme pentru electricitate, iar numai declaranții autorizați vor putea importa bunuri vizate. În paralel, pachetul de simplificare „Omnibus I” se pregătește de intrare în vigoare, fără a schimba substanța aplicării CBAM pentru electricitate în relația cu vecinii UE. 

Secretariatul Comunității Energetice a publicat pe 20 octombrie 2025 „CBAM Readiness Tracker 2025”. Documentul constată progrese constante în două direcții cu miză strategică: integrarea piețelor de electricitate cu UE și extinderea capacităților de energie curată. Ambele direcții mențin piețele din Comunitatea Energetică ancorate în viitorul cu emisii scăzute al UE și urmăresc obiectivul fondator al Tratatului: un spațiu unic de reglementare pentru comerț și cooperare energetică, extins din piața internă a UE către statele vecine. 

„CBAM ar trebui să fie o punte către Uniunea Europeană, nu o barieră”, afirmă directorul Secretariatului, Artur Lorkowski. Mesajul însoțește evaluarea anuală și fixează direcția: mecanismul poate accelera, nu frâna, cooperarea regională pentru tranziția energetică. 

Nicio Parte Contractantă nu îndeplinește încă toate condițiile pentru o scutire CBAM la electricitate, însă ritmul reformelor crește. În 2024, intensitatea de carbon a sectorului electroenergetic a scăzut, în medie, cu 11% în regiune. Capacitatea din surse regenerabile, fără a include hidrocentralele mari, a urcat la 5,1 GW, nivel atins prin licitații competitive și contracte standardizate. Aceste semnale confirmă că tranziția energetică prinde formă la nivel regional. 

Pe linia integrării pieței, Serbia, Moldova, Macedonia de Nord și Muntenegru se apropie de „punctul fără întoarcere” către cuplarea cu piața internă de electricitate a UE. Transpunerea Pachetului pentru Integrarea Pieței de Electricitate și instituțiile de reglementare mai robuste pregătesc trecerea de la interconexiuni fizice la integrare comercială deplină. Cuplarea permite formarea comună a prețului și tranzacționarea într-un cadru SDAC, în prezent cu interval de timp de 15 minute la nivelul UE, ceea ce ridică cerințe tehnice și organizaționale suplimentare pentru operatori și burse. 

Moldova intră pe ultima sută de metri cu două teme decisive. Prima ține de finalizarea cadrului pentru cuplarea pieței de electricitate cu UE, etapă care înseamnă metode comune de alocare a capacităților, reguli armonizate de tranzacționare și interfețe tehnice compatibile cu mecanismele europene. A doua ține de consolidarea politicilor de decarbonizare: extinderea capacităților eoliene și fotovoltaice prin licitații, planuri de retragere treptată a capacităților pe bază de combustibili fosili și, mai ales, instituirea unui instrument de preț al carbonului, fie schemă ETS, fie taxă. În 2025, aproape toate Părțile Contractante au anunțat intenția de a introduce un astfel de instrument, iar dezvoltarea sistemelor MRV/A pentru monitorizare, raportare și verificare creează fundamentul pentru aliniere viitoare la politicile UE. 

Presiunea imediată vine din calendar. Din ianuarie 2026, importurile de electricitate din țările Comunității Energetice către UE intră sub incidența CBAM, în lipsa unei scutiri. Până la adoptarea completă a reglementărilor secundare, nivelul exact al costurilor rămâne incert, însă impactul asupra fundamentelor pieței nu poate lipsi: întârzieri ale integrării, apetit redus al investitorilor, amânări de proiecte și presiune asupra bunăstării consumatorilor. Secretariatul anunță monitorizare trimestrială a piețelor pentru a surprinde din timp aceste efecte și pentru a propune remedii. 

Condițiile pentru o eventuală scutire CBAM la electricitate includ integrarea reală cu piața UE și un semnal corect de preț intern, susținut de un mecanism credibil de preț al carbonului. Cuplarea pieței înainte de aderare nu mai reprezintă un scenariu teoretic. Pachetul de integrare permite acest pas pentru Părțile Contractante care adoptă legislația relevantă, întăresc independența autorității de reglementare și implementează proceduri de operare compatibile cu rețeaua europeană. Beneficiul direct constă în competitivitate mai mare, securitate sporită a alimentării și o tranziție mai rapidă către energie curată. 

În același timp, dinamica pieței europene evoluează. Trecerea SDAC la unitatea de timp de 15 minute în piața pentru ziua următoare cere adaptări de sistem și IT, atât pentru operatorii de transport și de piață, cât și pentru traderi. Țările care urmăresc cuplarea trebuie să țină pasul cu această granularitate pentru a beneficia de o formare mai precisă a prețului și de integrarea fluxurilor din surse variabile. 

Agenda CBAM domină dezbaterea energetică din regiune. În 2025, Secretariatul a organizat sesiuni tehnice și a coordonat schimburi dedicate cu guvernele, autoritățile naționale competente și actorii de piață, inclusiv în marja Forumului de la Atena. Solicitările adresate Comisiei vizează clarificarea efectelor nedorite ale regulilor actuale și, acolo unde este cazul, soluții prin acte delegate și de punere în aplicare. Orice modificare substanțială a regulamentului CBAM necesită, însă, un parcurs legislativ european care nu se finalizează înainte de 2027, astfel că 2026 rulează în practică cu arhitectura existentă.