După închiderea consultărilor publice asupra proiectului de documentație, la 11 decembrie 2025, licitația pentru centrale eoliene cu stocare din Republica Moldova intră într-o fază clară de pregătire. Următorul moment-cheie apare pe 15 decembrie, atunci când Comisia de licitații discută toate comentariile primite și decide asupra formei finale a documentelor și asupra lansării oficiale a procedurii.

De această dată, Guvernul propune o schemă care leagă strict producția eoliană de capacități de stocare a energiei, în linie cu angajamentele din Scrisoarea de Intenție cu Comisia Europeană și cu Planul de creștere 2025–2027.

Ce scoate la licitație Guvernul

Proiectul de documentație definește clar obiectul licitației: statutul de Producător Eligibil Mare pentru proiecte de centrale electrice eoliene terestre cu o capacitate sprijinită totală de până la 170 MW. Pentru fiecare MW sprijinit, investitorul trebuie să instaleze cel puțin 0,25 MWh capacitate de stocare a energiei și o putere de descărcare de minimum 0,125 MW per MW de capacitate instalată.

Participă numai proiecte cu o centrală eoliană individuală de peste 4 MW și cu o capacitate ofertată cumulată care nu depășește 170 MW pentru care se solicită sprijin. Un investitor poate dezvolta un parc mai mare, însă partea sprijinită rămâne limitată la această valoare.

Instalația de stocare nu figurează ca element decorativ. Documentația o tratează drept parte integrantă a proiectului, aflată în proprietatea aceluiași investitor și exploatată împreună cu centrala eoliană. Schema impune o evidență comercială separată pentru energia produsă de centrală și pentru încărcarea sau descărcarea instalației de stocare. Energia care intră în baterii din rețea și iese ulterior în rețea nu beneficiază de prețul fix sau de plățile din contractul pentru diferențe, ceea ce limitează sprijinul la producția efectivă din sursă regenerabilă.

Anexa cu calendarul estimativ oferă deja o imagine destul de clară asupra ritmului în care se va desfășura licitația, dacă Guvernul menține aceste date. Publicarea documentației de licitație apare cu dată propusă 19 decembrie 2025. Data-limită pentru solicitarea de clarificări se plasează la 1 februarie 2026. Perioada de depunere a ofertelor se întinde între 19 februarie și 31 martie 2026, cu termen-limită de depunere 31 martie, ora 23:59. 

În 2 aprilie 2026, Comisia programează ședința de examinare a cererilor și a admisibilității investitorilor, în sala de ședințe a Ministerului Energiei de pe bd. Ștefan cel Mare și Sfânt nr. 134, la ora 09:00. Deschiderea ofertelor financiare și anunțarea proiectelor selectate intră în calendar pentru luna iunie 2026, în timp ce termenul pentru semnarea contractelor reglementate de achiziție a energiei (CAEE) rămâne „TBC”, cu stabilire ulterioară.

Cu alte cuvinte, competiția efectivă pentru preț și capacitate se concentrează în prima jumătate a anului 2026, chiar dacă procedura se lansează formal până la sfârșitul anului 2025, conform angajamentelor față de Comisia Europeană.

Schema de sprijin: preț plafon, CAEE și apoi contract pentru diferențe

Pe partea financiară, documentația confirmă utilizarea unei combinații între contract reglementat (CAEE) și, la momentul oportun, contract pentru diferențe (CfD). Prețul oferit de investitor în ofertă servește atât drept preț fix pentru energia cumpărată în cadrul CAEE, cât și drept preț de exercitare în cadrul viitorului CfD, unde plățile se calculează în funcție de diferența dintre prețul de exercitare și prețul de referință al pieței. Sprijinul se acordă pe o perioadă de 15 ani de la data punerii în funcțiune a centralei și a instalației de stocare, cu ajustări în cazul în care proiectul este deja în exploatare înainte de obținerea statutului de Producător Eligibil Mare.

Documentația fixează și un preț plafon. Nicio ofertă nu poate depăși nivelul de 1,44 lei/kWh, preț aprobat prin hotărâre ANRE pentru energia din surse regenerabile. Ofertantul care propune un preț mai mare intră automat în afara competiției.

Ce trebuie să demonstreze investitorii

Cadrul de eligibilitate merge dincolo de criteriile financiare. Documentația cere experiență în dezvoltarea și operarea cel puțin a unei centrale eoliene cu o capacitate instalată de minimum 4 MW pe un singur amplasament. Condiția nu se acoperă prin cumularea unor proiecte mici, sub acest prag. Investitorii trebuie, de asemenea, să aducă dovadă că nu se află în proceduri de lichidare sau insolvabilitate, că activitatea nu este suspendată și că nu există restricții asupra activelor.

În plan tehnic, proiectul trebuie să includă date clare despre amplasament, tipul și specificațiile turbinelor, configurația parcului, tipul și capacitatea instalației de stocare, precum și arhitectura sistemului de monitorizare și control (SCADA) și interfețele cu operatorul de sistem.

Un element interesant îl reprezintă conceptul de „Foaie de parcurs”. Dacă, la momentul depunerii ofertei, investitorul nu dispune încă de toate avizele de racordare, documentele de teren sau acordurile de mediu, acesta poate depune un plan etapizat pentru obținerea actelor necesare, cu termene maximale prevăzute în documentație. De exemplu, avizul tehnic de racordare trebuie să intre în dosar în cel mult 20 de luni de la data preconizată pentru depunerea ofertelor, iar documentele de mediu într-un termen de până la 15 luni.

Cum arată partea mai strictă: garanții, termene, riscul de pierdere a statutului

Mecanismul de garanții din licitație este relativ ferm. Fiecare investitor trebuie să prezinte o garanție de ofertă calculată la 249,61 lei/kW pentru capacitatea ofertată. Garanția rămâne valabilă minimum 180 de zile după termenul-limită de depunere a ofertelor, cu posibilitate de extindere, în funcție de eventuale prelungiri ale termenelor din partea Comisiei. Nerespectarea obligațiilor, retragerea ofertei în anumite momente sau lipsa garanției de bună execuție după câștigarea licitației pot conduce la reținerea garanției și la excluderea investitorului.

După acordarea statutului de Producător Eligibil Mare, documentația fixează un termen de 36 de luni pentru punerea în funcțiune a centralei și a instalației de stocare, calculat de la data hotărârii de Guvern. Guvernul poate prelungi acest termen cu cel mult 24 de luni în situații justificate, neimputabile producătorului. Depășirea termenului, fără o astfel de prelungire, poate duce la retragerea statutului și la reținerea garanției de bună execuție.

Retragerea statutului intervine și în alte cazuri sensibile: informații false în ofertă, renunțare din partea investitorului, neprezentarea garanțiilor prevăzute sau anularea înregistrării de stat a companiei.

Această licitație nu introduce doar capacitate eoliană nouă, ci și un model de integrare a stocării în schema de sprijin. Anexa dedicată instalațiilor de stocare leagă explicit această obligație de Agenda de reformă aferentă Planului de creștere al Republicii Moldova 2025–2027, cu accent pe flexibilitatea sistemului, integrarea energiei regenerabile variabile și securitatea aprovizionării. 

Prin obligația de stocare împreună cu eolianul, statul trimite un semnal clar: nu contează doar megawații instalați, contează și modul în care acești megawați intră în rețea, fără presiune excesivă asupra echilibrului sistemului.

Ce urmează pe 15 decembrie și la ce să fim atenți

Ședința Comisiei de licitații din 15 decembrie 2025 devine momentul în care documentația intră în faza finală. Comentariile trimise până pe 11 decembrie pot influența detalii importante: clarificări în definiții, ajustări în proceduri, poate chiar nuanțări ale unor termene sau condiții tehnice, în limitele cadrului legal și ale angajamentelor asumate.

Dacă, în urma ședinței, Comisia aprobă documentația în forma actuală sau într-o variantă ajustată, publicarea anunțului de lansare a procedurii și a setului final de documente pentru investitori ar trebui să confirme calendarul estimativ din anexă: publicare la final de 2025 și desfășurarea competiției pe tot parcursul primei jumătăți a anului 2026.

Până atunci, proiectul de documentație oferă deja o imagine destul de clară asupra a ceea ce urmează: o licitație competitivă pentru 170 MW eolieni cu stocare, cu exigențe tehnice ridicate, cu o schemă de sprijin bazată pe preț fix și contract pentru diferențe și cu un accent puternic pe disciplină contractuală și pe integrarea responsabilă a noilor capacități în sistemul electroenergetic.