La şedinţa de Guvern de marţi, Cabinetul va introduce pe ordinea de zi proiectul de modificare a Legii nr. 139/2018 privind eficienţa energetică, urmând să îl dezbată şi să îl supună aprobării, pentru a deschide calea unor mecanisme financiare noi şi a accelera investiţiile în economisirea energiei. Textul – elaborat de Ministerul Energiei cu sprijinul „Moldovan Green Transition” – urmăreşte să elimine lacunele identificate în primii şase ani de aplicare, să creeze un mecanism financiar durabil şi să ajute Moldova să atingă ţinta anuală de economii de energie de cel puţin 0,8 % până în 2030.

În prezent, furnizorii de energie termică achită contribuții atât pentru gazele naturale folosite la producerea agentului termic, cât și pentru energia termică livrată, ceea ce generează o dublă taxare ce se regăsește integral în tarifele finale. Totodată, asociațiile de proprietari și autoritățile locale întâmpină dificultăți în a contracta credite pentru modernizarea clădirilor, din cauza lipsei garanțiilor acceptate de bănci. Pe deasupra, mecanismele de finanțare sunt fragmentate, iar Fondul național pentru dezvoltare nu este calibrat pentru investițiile de eficiență energetică, fapt care încetinește și complică lansarea proiectelor necesare.

Cele mai importante prevederi

Statut consolidat pentru CNED

Sintagma „instituţia publică de suport” este înlocuită peste tot cu Centrul Naţional pentru Energie Durabilă (CNED), care devine administratorul politicii de stat şi al tuturor programelor de eficienţă energetică ​.

Regândirea „părţilor obligate”

• Din schemă dispar furnizorii de energie termică; rămân doar operatorii de distribuţie a energiei electrice, ai gazelor naturale şi importatorii de produse petroliere ​.
• Contribuţia importatorilor se va calcula după volumul importat, nu comercializat ​.
• ANRE va publica trimestrial lista părţilor obligate, iar CNED va monitoriza corectitudinea plăţilor prin regulament propriu ​.

Fondul pentru Eficienţă Energetică (FEE)

Un nou fond bugetar va centraliza toate resursele destinate proiectelor de eficienţă: contribuţii din schemă, granturi, donaţii, venituri financiare şi co-finanţări ale beneficiarilor ​.

• FEE va oferi granturi, garanţii financiare şi compensaţii de dobândă prin CNED (art. 231–233) ​.
• Limitele anuale şi plafoanele de risc vor fi aprobate de Guvern.

Instrumente de finanţare flexibile

Noua lege dă Ministerului Energiei un cadru legal clar pentru a lansa programe de sprijin dedicate eficienţei energetice: ministerul va putea acorda granturi nerambursabile, va oferi subvenţii pentru gospodăriile vulnerabile la costurile energiei, va garanta creditele luate de beneficiari pentru lucrări de modernizare şi va compensa o parte din dobânzile aferente acestor împrumuturi.

Audit energetic simplificat

• Auditul devine obligatoriu doar pentru proiecte publice şi cele susţinute de CNED, peste 250 m²; sub acest prag se acceptă certificatul de performanţă energetică ​.
• Întreprinderile mari vor face primul audit în termen de un an de la primirea notificării CNED, nu de la publicarea regulamentului ​.
• Serviciile de audit pot fi prestate de orice persoană juridică, inclusiv ONG-uri şi institute de cercetare ​.

Contracte de performanţă energetică (EPC)

CNED va putea semna EPC atât cu prestatori, cât şi direct cu beneficiarii, iar bugetele locale vor fi obligate să prevadă anual sumele angajate prin aceste contracte ​.

Planuri locale integrate şi sistem informatic naţional

• Obligaţia de a elabora Planuri locale energie-climă rămâne numai pentru municipii; restul localităţilor pot participa voluntar ​.
• Se extinde Sistemul informaţional naţional în domeniul eficienţei energetice cu nouă subsisteme, inclusiv GIS, audit şi management de proiect ​.

Legea va intra în vigoare la data publicării în Monitorul Oficial. În termen de trei luni, Guvernul trebuie să ajusteze actele subordonate, iar ANRE să publice prima listă actualizată a părţilor obligate ​.

Eliminarea dublei contribuţii va reduce direct tarifele la căldură pentru consumatorii racordaţi la termoficare. Garanţiile de stat şi compensarea dobânzilor vor deschide calea către finanţare rapidă pentru asociaţiile de proprietari şi administraţiile locale. Aceste instrumente vor accelera modernizarea clădirilor publice şi rezidenţiale, ceea ce va scădea consumul de energie şi emisiile de carbon. Noile reguli vor aduce mai multă transparenţă asupra modului în care se colectează şi se cheltuiesc banii, precum şi asupra economiilor de energie obţinute. În ansamblu, proiectul este un element-cheie pentru a prelua standardele pachetului european „Clean Energy” şi pentru a consolida securitatea energetică a Republicii Moldova.