Guvernul a aprobat un pachet important de modificări la Hotărârea nr. 401/2021, care redefinește cadrul de reglementare al mecanismului de facturare netă pentru energia electrică produsă din surse regenerabile. Printre cele mai semnificative schimbări: majorarea plafonului de capacitate individuală pentru prosumatorii casnici la 10 kW și extinderea eligibilității către instalații eoliene și de biogaz.

De ce a fost nevoie de modificare?

Modificările vin pe fondul unor disfuncționalități și inechități semnalate în aplicarea actuală a mecanismului de facturare netă, introdus în 2023 prin Legea nr. 331. Printre probleme identificate de Ministerul Energiei se numără:

– Supradimensionarea intenționată a centralelor fotovoltaice în scopuri comerciale;

– Excluderea nedreaptă a prosumatorilor cu consum redus din cauza formulelor de calcul restrictive (sub 3 kW);

– Subutilizarea cotelor pentru gospodăriile casnice, în timp ce instituțiile bugetare și companiile private au depășit semnificativ cotele alocate .

Principalele modificări?

• Plafon fix de 10 kW pentru consumatorii casnici: Orice prosumator casnic va putea instala o capacitate de până la 10 kW fără a justifica consumul trecut. Este eliminată obligativitatea aplicării formulei bazate pe consumul anual anterior . Argumentele tehnice includ disponibilitatea echipamentelor trifazate (mai stabile în rețea) și eficiența economică a sistemelor de 8–10 kW .

• Eliminarea diferențierii pe categorii de consumatori: Se uniformizează tratamentul aplicat consumatorilor, indiferent dacă sunt gospodării, instituții publice sau companii. Astfel se reduce complexitatea administrativă pentru operatorii de sistem și se optimizează alocarea capacităților.
• Extinderea mecanismului și pentru instalații eoliene și de biogaz: Până acum, facturarea netă se aplica doar pentru instalații fotovoltaice. Noile prevederi includ și centralele pe biogaz (coeficient 6100 kWh/kW/an) și turbinele eoliene (1600 kWh/kW/an).
• Clarificări pentru prosumatorii existenți: Cei care au contracte deja semnate pot solicita recalcularea plafonului până la noua limită de 10 kW. Este prevăzut și un regim pentru gospodăriile cu mai multe locuri de consum și centrale instalate în afara acestora, cu plafon cumulat de până la 200 kW .

Ce spun actorii din industrie?

ECOENERGETICA, Premier Energy Distribution, RED Nord și alte organizații din domeniu au salutat modificările, considerând că plafonul de 10 kW reflectă realitățile tehnice ale pieței; reduce distorsiunile de tensiune în rețelele electrice; permite integrarea mai eficientă a pompelor de căldură, vehiculelor electrice și altor echipamente moderne în gospodării .

Totodată, FEE-Nord a propus o abordare conservatoare, invocând că majoritatea consumatorilor casnici din nordul țării au un consum de sub 2.000 kWh/an, ceea ce justifică sisteme mai mici. Ministerul a acceptat parțial aceste observații, dar a mizat pe flexibilitatea opțiunii de 10 kW .

Probleme rămase nerezolvate

Mai mulți cetățeni și organizații au solicitat garanții legale clare că modificările nu se vor aplica retroactiv; protecția investițiilor făcute înainte de 2023; un sistem mai echitabil pentru gospodăriile cu consum în creștere (ex: achiziția recentă de vehicule electrice) .

Ministerul a explicat că modificările vizează doar mecanismul facturare netă, nu pe cel de contorizare netă – care rămâne reglementat distinct .