Guvernul va aproba miercuri proiectul de hotărâre privind transmiterea spre ratificare a unui amendament la Acordul de împrumut dintre Republica Moldova și Banca Europeană pentru Reconstrucție și Dezvoltare (BERD), destinat proiectului „Sistemul termoenergetic al municipiului Bălți (S.A. CET-Nord)”, faza II.

Amendamentul nr. 1 a fost încheiat prin schimb de scrisori și semnat la Chișinău în data de 24 decembrie 2021. Acesta nu presupune suplimentarea împrumutului, ci o redistribuire internă a fondurilor existente, ca urmare a economiilor înregistrate în procesul de implementare.

Concret, autoritățile propun realocarea unei sume de 1,5 milioane de euro, care inițial fusese destinată rambursării datoriei istorice pentru gaze naturale. Datoria respectivă a fost achitată integral în iulie 2022, iar suma rămasă neutilizată urmează a fi redirecționată către lucrări de distribuție pe orizontală a agentului termic și apei calde în blocurile locative.

Tot în cadrul acestui amendament este prevăzută reconfigurarea celor două tranșe ale împrumutului. Prima tranșă va fi majorată la 10 milioane euro, incluzând un grant de 1 milion euro oferit de Fondul Verde pentru Climă (GCF), iar a doua tranșă se va reduce la 4 milioane euro. Perioada de utilizare a fondurilor este extinsă până la 31 decembrie 2027, pentru a oferi mai mult timp de implementare, în contextul unor întârzieri administrative și fluctuații pe piața de construcții.

Aceste modificări au fost validate anterior de Comitetul interministerial pentru planificare strategică, în ședința din octombrie 2024. Ulterior aprobării în Guvern, proiectul de lege pentru ratificarea amendamentului va fi transmis Parlamentului pentru examinare și vot.

Proiectul „Sistemul termoenergetic al municipiului Bălți – Faza II” a fost inițiat în 2021 și vizează modernizarea infrastructurii termice din municipiul Bălți, prin reabilitarea rețelelor, extinderea distribuției apei calde și eficientizarea livrării căldurii. Proiectul este finanțat dintr-un împrumut contractat de statul Republica Moldova de la BERD și dintr-un grant oferit de GCF, destinat sprijinirii proiectelor cu impact climatic pozitiv.

Pe fond, redistribuirea fondurilor reflectă o ajustare tehnică justificată, fără implicații bugetare suplimentare. Statul utilizează fonduri deja aprobate, dar care nu mai pot fi cheltuite conform destinației inițiale, redirecționându-le spre lucrări considerate prioritare.

Analiza noastră redacțională arată că aceste modificări indică două tendințe. Prima ține de o adaptare pragmatică a proiectului la realitățile implementării – inclusiv la faptul că unele cheltuieli estimate nu s-au mai justificat. A doua ține de direcția strategică a autorităților de a încuraja tranziția către un sistem de termoficare mai eficient și mai controlabil la nivel de apartament, prin extinderea rețelelor pe orizontală.

Această mutare poate fi interpretată și ca o reacție la presiunile tot mai mari din partea consumatorilor pentru soluții moderne, fiabile și transparente în ceea ce privește serviciile de încălzire. În același timp, faptul că fondurile neutilizate nu sunt pierdute sau returnate, ci repoziționate în cadrul aceluiași proiect, denotă o anumită flexibilitate contractuală negociată cu finanțatorul.

Rămâne de urmărit cum se va desfășura procesul de ratificare în Parlament și cum va fi pusă în aplicare această realocare în teren, în contextul unor termene extinse, dar și al provocărilor persistente din sectorul termoenergetic.