ANRE elaborează criteriile și modul de publicare a informațiilor privilegiate pe piața angro de energie electrică și gaze naturale. Autoritatea va stabili printr-o hotărâre cum trebuie făcută publicarea, cine are această obligație, ce fel de informații intră sub incidența regulilor și în ce condiții publicarea va fi considerată conformă din punctul de vedere al caracterului efectiv, simultan, complet și la timp. Demersul se bazează pe art. 98 alin. (5) din Legea energiei electrice nr. 164/2025 și pe art. 97^2 alin. (5) din Legea gazelor naturale nr. 108/2016, iar ANRE îl leagă de transpunerea acquis-ului UE în legislația Moldovei, în cadrul obligațiilor asumate prin Comunitatea Energetică.

Ce sunt informațiile privilegiate

În acest caz, discuția este despre regulile REMIT, adică Regulamentul (UE) nr. 1227/2011 privind integritatea și transparența pieței angro de energie. Comisia Europeană arată că REMIT este cadrul sectorial creat pentru monitorizarea piețelor angro de energie, depistarea și descurajarea abuzului de piață. În același cadru, participanții la piață au obligația să divulge informațiile privilegiate și să transmită raportări către ACER, de regulă prin platforme specializate.

În varianta aplicată în Comunitatea Energetică, articolul 4 din REMIT spune că participanții la piață trebuie să facă publice, în mod efectiv și la timp, informațiile privilegiate pe care le dețin cu privire la activitățile sau instalațiile pe care le dețin, le controlează ori pentru care răspund operațional. Același articol spune că această obligație include informațiile relevante despre capacitatea și utilizarea instalațiilor de producere, stocare, consum sau transport al energiei electrice și gazelor naturale, inclusiv indisponibilitățile planificate sau neplanificate ale acestor instalații.

Asta înseamnă că în această categorie intră informațiile care pot influența tranzacționarea și prețurile pe piața angro: opriri de grup, avarii, indisponibilități planificate, limitări de capacitate, restricții de transport, probleme de stocare, modificări relevante privind utilizarea instalațiilor sau alte evenimente care schimbă datele de bază ale pieței. Raportul ECRB privind aplicarea REMIT explică același lucru într-o formă foarte directă: informațiile privilegiate acoperă știrile urgente și anunțurile de piață care pot influența utilizarea sau prețul produselor energetice angro, inclusiv opriri și modificări de capacitate.

Cine trebuie să publice

În electricitate, Legea nr. 164/2025 spune că pe piața angro intră tranzacțiile la care participă producătorii, operatorul sistemului de transport, operatorii sistemelor de distribuție, operatorul pieței energiei electrice, furnizorul central și furnizorii. În gazele naturale, ANRE explică pe pagina sa REMIT că pe piața angro participă producătorii, operatorii sistemelor de transport, operatorii sistemelor de distribuție, operatorii depozitelor de stocare și furnizorii.

Prin urmare, viitoarele criterii ANRE vor se vor referi la participanții la piața angro care dețin sau controlează informații relevante pentru piață. În funcție de activitatea desfășurată, în această categorie pot intra producători clasici, producători din surse regenerabile, traderi, furnizori, operatori de rețea și alte entități active pe piața angro. Regula nu este legată de tipul tehnologiei, ci de rolul participantului și de existența unei informații care poate afecta prețul sau comportamentul pieței.

Scopul acestor reguli este să împiedice folosirea în avantaj propriu a informațiilor care nu sunt încă publice și care pot muta piața. REMIT interzice tranzacțiile bazate pe informații privilegiate și manipularea pieței, iar obligația de publicare este una dintre piesele centrale ale acestui sistem. Logica este simplă: dacă o companie știe că o instalație importantă se oprește, că o capacitate devine indisponibilă sau că apare un eveniment care poate schimba prețurile, informația trebuie să ajungă rapid și în mod egal la toți participanții la piață, nu doar la cei care o dețin sau o primesc pe canale private.

Unde se publică informația

Aici este punctul care interesează direct piața și unde textul ANRE încă nu dă răspunsul final. Autoritatea a anunțat elaborarea criteriilor și a modului de publicare, dar nu a publicat încă proiectul de hotărâre care să spună dacă Moldova va merge pe publicare printr-o platformă dedicată, printr-un sistem centralizat, prin paginile proprii ale companiilor sau printr-o combinație între aceste soluții.

Ce se vede deja din practica actuală este că, în zona REMIT pentru gaze naturale, ANRE cere participanților înregistrați să indice în registru pagina oficială a companiei și pagina sau paginile unde sunt publicate informațiile privilegiate. Un formular public din registrul participanților arată explicit câmpurile pentru „pagina electronică oficială a companiei” și pentru pagina unde sunt publicate informațiile privilegiate. Asta arată că publicarea pe site-ul propriu există deja ca element de practică administrativă.

În același timp, practica europeană merge mai departe decât simpla postare pe site-ul companiei. ACER și analiza ECRB recomandă publicarea prin Inside Information Platforms, adică platforme electronice specializate pentru divulgarea informațiilor privilegiate. Raportul ECRB spune clar că publicarea prin platforme centralizate este considerată o metodă eficientă și că site-ul companiei sau social media pot fi folosite doar ca surse suplimentare, fără a înlocui platforma dedicată.

În ce formă trebuie publicată

Și aici modelul vine din REMIT și din ghidajul european. Raportul ECRB, care sintetizează practica ACER, arată că informația trebuie publicată într-o formă suficient de precisă și completă pentru ca piața să înțeleagă corect evenimentul care poate afecta prețurile. Publicarea trebuie să fie concisă, specifică, exactă și actualizată dacă prognoza se modifică, de exemplu dacă se schimbă durata estimată a unei indisponibilități. În practică, aceste publicări apar de regulă sub forma unor Urgent Market Messages, adică mesaje standardizate de piață.

Asta înseamnă că o informare generică de tipul „au apărut unele dificultăți tehnice” nu ar fi suficientă. Publicarea trebuie să permită pieței să înțeleagă ce instalație este afectată, ce capacitate este indisponibilă, când începe indisponibilitatea, cât durează potrivit datelor disponibile și ce elemente se schimbă față de situația anterioară. Dacă informația este incompletă sau incorectă, ea poate fi tratată ca divulgare neefectivă și, deci, ca neconformă.

Cât de des și cât de repede trebuie publicată

Frecvența nu este una periodică, de tip săptămânal sau lunar. Obligația apare ori de câte ori participantul la piață deține o informație privilegiată relevantă pentru piață. Cu alte cuvinte, publicarea se face la apariția evenimentului sau de îndată ce informația îndeplinește condițiile pentru a fi tratată drept informație privilegiată.

În ghidajul european invocat de ECRB, regula practică este că informația trebuie publicată cât mai curând posibil și, dacă nu există alte termene specifice în reguli aplicabile, în mod normal cel târziu în o oră. Raportul subliniază însă un lucru și mai important: publicarea trebuie să aibă loc, în orice caz, înainte de tranzacționarea produselor energetice angro la care acea informație se referă.

Când poate fi amânată publicarea

REMIT permite, în mod excepțional, amânarea publicării, dar numai pe răspunderea participantului la piață și doar dacă sunt îndeplinite anumite condiții. Articolul 4 din regulamentul aplicat în Comunitatea Energetică spune că publicarea poate fi întârziată dacă nu sunt afectate interesele publicului, dacă participantul poate păstra confidențialitatea și dacă nu ia decizii de tranzacționare pe baza informației respective. În asemenea situații, participantul trebuie să transmită fără întârziere informația și justificarea amânării către autoritatea națională de reglementare.

Mai există și situația în care informația este divulgată în cursul normal al activității. În acel caz, participantul trebuie să asigure publicarea simultană, completă și efectivă. Dacă divulgarea a fost neintenționată, publicarea trebuie făcută cât mai repede posibil.