Termenul-limită pentru depunerea candidaturilor în cadrul licitației lansate de S.A. „CET-Nord” pentru implementarea unui sistem BESS de 70 MW și a unei centrale electrice de 25 MW este 21 mai 2026, ora 12:00 — la mai puțin de 8 zile distanță. Întrucât timpul rămas este extrem de scurt, am realizat o analiză amplă a documentației de licitație, pentru a oferi investitorilor și dezvoltatorilor o explicație clară și structurată: ce se licitează, cine poate participa, cum se evaluează ofertele, care este modelul economic și ce riscuri trebuie asumate.
Documentația oficială de licitație — cet-nord.mdCând USAID promitea, în 2024, că va dona Republicii Moldova un sistem de stocare a energiei electrice de 75 MW și motoare cu ardere internă de 22 MW, totul părea rezolvat. Finanțarea — 85 milioane de dolari americani. Locația — CET-Nord, Bălți. Beneficiarii — S.A. „CET-Nord” și Î.S. „Moldelectrica”. Contractul urma să fie semnat „în următoarele săptămâni”, iar lucrările finalizate până în septembrie 2026.
Apoi, USAID a fost desființată. Proiectul MESA — anulat. Iar CET-Nord a rămas cu un aviz de racordare pentru 70 MW BESS + 25 MW centrală electrică, valabil până la 17 iulie 2026, și cu o potențială răspundere financiară de 35 milioane MDL pentru nevalorificarea acestuia. Zero resurse proprii pentru a construi.
Pe 8 mai 2026, CET-Nord a publicat documentația de licitație prin care caută un partener privat pentru salvarea proiectului. Procedura este una competitivă, cu termen de depunere a candidaturilor la 21 mai 2026, ora 12:00 — adică la mai puțin de 8 zile de la publicarea acestui material.
Este, fără exagerare, cel mai ambițios proiect de stocare a energiei electrice lansat vreodată pe piața moldovenească, și totodată unul dintre cele mai urgente. Proiectul a fost calificat drept proiect critic pentru securitatea energetică a Republicii Moldova prin Procesul-Verbal nr. 4 din 28 februarie 2025 al Comitetului Interministerial pentru Planificare Strategică, cu Ministerul Energiei ca entitate responsabilă.
Acest material este un ghid complet pentru investitori și dezvoltatori care analizează oportunitatea. Vă explicăm ce conține tenderul, care sunt regulile jocului, cum se câștigă, cât se câștigă și ce riscuri trebuie asumate.
Ce se licitează, concret
CET-Nord nu cumpără echipamente și nu caută un contractor. Caută un partener — o entitate privată care va prelua integral finanțarea, dezvoltarea, construcția, operarea și, în final, dezafectarea unei instalații energetice compuse din:
Amplasamentul este deja identificat — terenul cu număr cadastral 0300212.006, pe platforma CET-Nord din Bălți, conectat direct la stația electrică ID-110 kV și la conducta de gaze a rețelei de transport.
CET-Nord nu investește bani, dar aduce un pachet permisiv semnificativ: avizul de racordare de la Moldelectrica (AR30G2024), certificat de urbanism, aviz de majorare presiune gaze (0,6 MPa), acord de mediu valabil până în 2029, concept design existent, teren cu acces, infrastructură energetică existentă pe amplasament și conectare directă la rețeaua de transport al gazelor naturale.
Partenerul selectat va primi acces la amplasament și la toate utilitățile existente (electricitate, apă, canalizare, gaze naturale). În schimb, va construi — pe cheltuiala proprie — toate platformele de beton, va elabora documentația tehnică, va obține autorizația de construire și va pune în funcțiune instalația. Proprietatea asupra echipamentelor rămâne exclusiv a partenerului.
Cum face bani investitorul
Aceasta este întrebarea centrală. Modelul economic al acestui parteneriat se bazează pe două surse principale de venit pentru investitor — și pe trei obligații financiare către CET-Nord.
Veniturile investitorului
Partenerul este proprietarul instalației și operează pe piața energetică a Moldovei (și, implicit, pe piața europeană interconectată). Veniturile primare vin din:
1. Vânzarea energiei electrice. Energia generată de centrala ICE de 25 MW și energie electrică tranzacționată prin sistemul BESS poate fi vândută pe piața liberă, prin contracte bilaterale, pe OPEM, sau în regim de balansare pentru Moldelectrica. Având în vedere rolul strategic de stabilizare a rețelei (frequency regulation, peak shaving, arbitraj), fluxurile de venituri pot fi diversificate.
2. Servicii de sistem (ancilare). Un BESS de 70 MW este un activ de flexibilitate critic pentru Moldelectrica, mai ales în contextul integrării surselor regenerabile și al vulnerabilității în fața fluctuațiilor din rețeaua ucraineană. Remunerarea serviciilor ancilare poate constitui un flux stabil și predictibil.
3. Valorificarea poziției de piață. Sistemul BESS permite arbitraj energetic — cumpărare la prețuri scăzute, stocare, și vânzare la prețuri de vârf — pe o piață unde volatilitatea prețurilor a crescut semnificativ de la debutul conflictului din Ucraina.
Ce plătește investitorul către CET-Nord
În schimbul accesului la amplasament, infrastructură și avizul de racordare, partenerul plătește CET-Nord trei taxe recurente:
| Taxă | Minim obligatoriu | Pondere în evaluare | Detalii |
|---|---|---|---|
| Taxa lunară fixă de acces | 22.000 EUR/lună (cu TVA) | 40 puncte | Se plătește din luna post-punere în funcțiune. Indexată anual la rata MRO a BCE. |
| Taxa de performanță | 0,5 EUR/MWh injectat | 35 puncte | Calculată pe baza energiei electrice livrate în rețea, conform datelor Moldelectrica. |
| Livrare energie termică | max 75% din costul CET-Nord (sezon) / gratuit (extrasezon) | 15 puncte | Căldura din cogenerare se livrează în sistemul centralizat al CET-Nord. |
| Alte beneficii economice | La oferta investitorului | 10 puncte | Orice beneficii suplimentare cuantificabile oferite CET-Nord. |
Orice ofertă sub pragurile minime (sub 22.000 EUR/lună sau sub 0,5 EUR/MWh) este respinsă automat ca neconformă, fără evaluare ulterioară.
Grila de evaluare — distribuția punctajului
Formula de clasificare este liniară și proporțională: oferta cu cea mai bună valoare primește punctajul maxim, iar celelalte sunt raportate la aceasta.
Mecanismul de indexare — legătura cu rata BCE
Taxa lunară fixă nu rămâne constantă pe toată durata acordului. Ea se ajustează anual în funcție de rata dobânzii operațiunilor principale de refinanțare (MRO) ale Băncii Centrale Europene. Concret:
Rata MRO a BCE la momentul actual (iunie 2025) este de 2,15%. În decembrie 2024, rata era de 3,15%, iar în decembrie 2023 — 4,50%. Într-un scenariu cu rate MRO din decembrie la ~2,15–2,40% pe termen mediu, indexarea anuală a taxei ar fi de aproximativ 2,5–3%. Mecanismul protejează CET-Nord de inflație, dar este previzibil pentru investitor — nu conține elemente discreționare.
Calendarul procedural
Termenele sunt extrem de strânse. Procedura a fost publicată pe 8 mai, iar termenul de depunere este pe 21 mai — la doar 13 zile distanță. Iată calendarul complet:
Avizul de racordare emis de Moldelectrica este valabil până la 17 iulie 2026. Prelungirea este posibilă pentru maxim 2 ani suplimentari, dar doar cu respectarea cerințelor din aviz. Dacă partenerul nu este selectat la timp, sau dacă construcția nu începe în termenul impus, CET-Nord riscă să piardă avizul — și implicit întregul proiect. Nevalorificarea avizului generează o răspundere financiară estimată la 35 milioane MDL.
Cine poate participa — criterii de eligibilitate
Criteriile sunt eliminatorii. Nu se acordă punctaj pentru eligibilitate — pur și simplu treci sau nu treci. Iată ce verifică CET-Nord:
Eligibilitate juridică și integritate
Solicitantul trebuie să fie legal constituit, fără proceduri de insolvabilitate sau lichidare, cu obligațiile fiscale achitate, fără condamnări pentru corupție, spălare de bani sau fraudă, fără sancțiuni internaționale, și fără conflicte de interese cu CET-Nord sau cu alți participanți. Structura de proprietate și beneficiarii reali trebuie declarate integral.
Experiență tehnică
Solicitantul trebuie să demonstreze experiență în dezvoltarea și operarea centralelor electrice sau instalațiilor de stocare cu capacitate instalată de cel puțin 5 MW, implementate în ultimii 7 ani. Dacă nu deține experiență proprie, poate prezenta un angajament de susținere tehnică din partea unui terț (conform Anexei nr. 2 din documentație).
Capacitate financiară
Solicitantul trebuie să demonstreze capacitate de finanțare integrală a proiectului — fără niciun sprijin financiar din partea CET-Nord. Acceptabile sunt: situații financiare pe ultimii 3 ani, angajamente de finanțare sau dovada accesului la capital.
Garanție de licitație
Solicitantul trebuie să prezinte o garanție financiară de 7 milioane MDL (aproximativ 350.000 EUR), sub formă de garanție bancară irevocabilă sau instrument financiar echivalent. Valabilitate: minimum 60 de zile de la termenul-limită de depunere. Fără garanție = exclus din procedură.
Structura acordului — ce semnezi, de fapt
Acordul de parteneriat (Anexa nr. 3 din documentația de licitație) reglementează detaliat relația pe termen lung dintre CET-Nord și partener. Iată punctele esențiale pentru un investitor:
Durată
Acordul se întinde pe durata de viață a instalației prescrisă de producător, dar nu mai mult de 25 de ani de la data punerii în funcțiune. Partenerul beneficiază de un drept de preemțiune pentru prelungire, condiționat de îndeplinirea integrală a obligațiilor și de menținerea avantajului economic pentru CET-Nord.
Proprietate
Instalația — toate echipamentele, sistemele și accesoriile — rămâne proprietatea exclusivă a partenerului. CET-Nord deține terenul. Partenerul primește un drept real limitat asupra platformelor de beton pe care le construiește, plus drepturi contractuale de acces la infrastructura operațională, în regim 24/7.
Cesiunea avizului de racordare
Drepturile și obligațiile avizului de racordare urmează a fi transferate de la CET-Nord la partener, prin cesiune și/sau subrogare. Acordul constituie „acceptul irevocabil” al CET-Nord pentru acest transfer, sub rezerva aprobărilor autorităților competente.
Dezafectare
La încetarea acordului, partenerul are obligația de a dezafecta complet instalația în termen de 6 luni, pe cheltuială proprie. În ultimii 5 ani de valabilitate, partenerul trebuie să constituie gradual o garanție financiară irevocabilă (garanție bancară sau cont escrow) pentru acoperirea costurilor de dezafectare.
Reziliere
Partenerul poate rezilia dacă CET-Nord refuză accesul la amplasament sau la utilități, sau dacă CET-Nord cauzează întârzieri în construcție. Poate solicita încetarea acordului oricând după 5 ani de la punerea în funcțiune, cu preaviz de 6 luni. CET-Nord poate rezilia dacă partenerul nu plătește mai mult de 60 de zile sau încalcă obligații esențiale de securitate, după un termen de remediere de 30 de zile.
Riscuri pentru investitor
Avizul de racordare expiră pe 17 iulie 2026. Chiar și cu semnarea acordului la 4 iunie, partenerul ar avea ~6 săptămâni pentru a iniția acțiuni concrete sub aviz. Prelungirea cu 2 ani este posibilă, dar nu garantată. Documentația menționează explicit că „valorificarea avizului în termenul de valabilitate constituie un obiectiv esențial și critic”.
Riscul legislativ: Orice cost suplimentar generat de modificări legislative apărute după semnare (energie, mediu, securitate, fiscalitate) este suportat integral de partener, cu excepția cazurilor imputabile CET-Nord.
Riscul de piață: Veniturile investitorului depind de prețul energiei electrice pe piața moldovenească — piață cu lichiditate limitată, dependentă de importuri și de contextul geopolitic regional. Volatilitatea poate juca în ambele sensuri.
Riscul de reglementare: Proiectul este clasificat strategic și beneficiază de susținere politică la nivel ministerial. Însă cadrul de reglementare al serviciilor ancilare și al stocării energiei în Moldova este încă în dezvoltare. Nu există un tarif reglementat pentru servicii de balansare din BESS.
Riscul de construcție: Partenerul suportă integral riscul de construcție, inclusiv toate autorizațiile necesare. Subcontractarea este permisă, dar responsabilitatea rămâne la partener.
Context strategic
Proiectul se înscrie într-un moment critic pentru securitatea energetică a Republicii Moldova. Atacurile asupra infrastructurii energetice a Ucrainei — în regiunile limitrofe Moldovei — au demonstrat vulnerabilitatea sistemului electroenergetic moldovenesc. Rețeaua de transport operată de Moldelectrica funcționează interconectat cu Ucraina și România, iar orice perturbare pe flancul estic se propagă imediat.
Un BESS de 70 MW la Bălți ar oferi Moldelectrica capacitate de reacție rapidă: reglaj de frecvență, compensare a fluctuațiilor din surse regenerabile (a căror pondere crește), și un tampon în caz de deconectare de urgență de la rețeaua ucraineană. Motoarele ICE de 25 MW, cu timp de pornire rapid, completează mixul cu generare dispatchabilă.
Nu în ultimul rând, proiectul este oficial pe lista investițiilor strategice a Comitetului Interministerial. Aceasta înseamnă, cel puțin teoretic, fast-tracking pentru avize și o atenție specială din partea autorităților. Ministerul Energiei a declarat public că „statul își menține rolul de facilitator al investițiilor strategice”.
Documente necesare la depunere
Oferta trebuie structurată în trei volume distincte:
| Volum | Conținut |
|---|---|
| (A) Administrativ & eligibilitate | Declarație pe proprie răspundere (Anexa 1), decizia de înregistrare, act identitate reprezentant, certificat lipsa insolvabilitate, cazier judiciar, certificat fiscal, structura acționariatului, declarație beneficiari reali, garanție de licitație (7 mil. MDL) |
| (B) Propunere financiară | Taxa lunară fixă, taxa de performanță (EUR/MWh), condițiile de livrare a energiei termice, alte beneficii economice suplimentare |
| (C) Finanțare & structură corporativă | Situații financiare pe 3 ani, angajamente de finanțare, dovada accesului la capital, experiența tehnică (proiecte ≥5 MW în ultimii 7 ani) sau angajament terț susținător (Anexa 2) |
Solicitantul are obligația de a vizita amplasamentul anterior depunerii ofertei. Depunerea ofertei se consideră realizată „în deplină cunoștință de cauză”, fără posibilitatea ulterioară de a invoca necunoașterea condițiilor din teren. Documentele tehnice detaliate (concept design, infrastructură) pot fi consultate la sediul CET-Nord sau electronic, în baza unei cereri scrise.
Ce urmează după desemnarea câștigătorului
CET-Nord și-a rezervat dreptul de a conduce negocieri limitate cu câștigătorul, exclusiv pentru formalizarea acordului — fără a modifica parametrii economici evaluați. Dacă negocierile eșuează, CET-Nord poate trece la următorul clasat.
Contestațiile se depun în 5 zile calendaristice de la comunicarea rezultatelor. Depunerea contestației nu suspendă automat procedura. Arbitrajul se desfășoară la Curtea de Arbitraj Comercial Internațional de pe lângă Camera de Comerț și Industrie a Republicii Moldova, cu 3 arbitri, în limba română.
Important: licitația este valabilă chiar și cu o singură ofertă, dacă aceasta este conformă. De asemenea, CET-Nord poate anula procedura în orice etapă dacă nu sunt depuse oferte conforme sau dacă „interesele legitime” ale societății o impun.
Documentația completă de licitație
Toate anexele, inclusiv proiectul Acordului de Parteneriat, Declarația pe propria răspundere și Angajamentul terțului susținător sunt disponibile pe site-ul CET-Nord.
Accesează documentația oficială →Concluzia: merită sau nu?
Licitația CET-Nord pune pe masă o combinație rară pe piața moldovenească: o capacitate substanțială de stocare (70 MW) și generare (25 MW), pe un amplasament gata pregătit, cu avize existente, infrastructură conectată și statut de proiect strategic. Investitorul nu cumpără un activ — ci construiește și operează unul, pe risc propriu, în schimbul unui drept de utilizare pe până la 25 de ani.
Atractivitatea depinde de câteva variabile: prețurile energiei electrice pe piața moldovenească și regională, evoluția cadrului de reglementare pentru servicii de stocare și de sistem, precum și capacitatea investitorului de a pune în funcțiune rapid o instalație de această dimensiune. Presiunea timpului — cu un aviz care expiră în ~2 luni — adaugă complexitate, dar și urgență: CET-Nord are nevoie de un partener și este dispusă să ofere condiții contractuale transparente și previzibile.
Pentru dezvoltatorii BESS activi în Europa de Est, oportunitatea este concretă. Pentru cei care nu cunosc piața moldovenească, curba de învățare va fi abruptă — dar documentația de licitație este, trebuie spus, remarcabil de detaliată și bine structurată pentru standardele regionale.
Termenul este 21 mai 2026, ora 12:00.
Sursa documentației: Documentația de licitație publicată de S.A. „CET-Nord” pe 8 mai 2026. Accesibilă integral la cet-nord.md/ro/licitatie-bess. Informații suplimentare: office@cet-nord.md, tel. (+373-231) 53-359.
Acest material are caracter informativ și analitic. Nu constituie consiliere juridică sau financiară. Investitorii sunt încurajați să consulte documentația oficială integral și să apeleze la consilieri specializați înainte de depunerea unei oferte.
