Un nou credit extern urmează să fie contractat de Republica Moldova, în valoare de 25 milioane euro, de la Agenția Franceză pentru Dezvoltare (AFD). Scopul declarat al împrumutului este susținerea tranziției energetice verzi și finanțarea necesităților bugetului de stat, în contextul implementării unor reforme structurale în domeniul energiei, mediului și protecției sociale.

Proiectul de hotărâre privind inițierea negocierilor asupra acordului de facilitate de credit urmează să fie examinat în ședința Guvernului de luni, 21 iulie, iar documentul prevede un pachet complex de angajamente financiare, politice și legislative.

Acordul presupune contractarea unui împrumut în sumă de 25 milioane euro, acordat Republicii Moldova în baza unui instrument financiar de tip policy-based loan. Nu este vorba de un grant nerambursabil, ci de un credit rambursabil în condiții concesionale, destinat acoperirii deficitului bugetar și susținerii reformelor din sectorul energetic, în special a celor legate de eficiența energetică, energie regenerabilă, protecția consumatorilor vulnerabili și legislația climatică.

Împrumutul va fi oferit pentru o perioadă de 15 ani, din care 5 ani reprezintă perioada de grație, iar rambursarea va avea loc semestrial, în 20 de tranșe egale.

Dobânda urmează a fi stabilită în momentul debursării și poate fi:

fie fixă, fie variabilă, calculată ca Euribor la 6 luni + marja de 0,9%.

La data de 16 iunie 2025, Euribor 6m era cotat la 2,054%, ceea ce ar însemna o dobândă totală de aproximativ 2,954% dacă se optează pentru rata variabilă.

Se adaugă:

comision de angajament de 0,5% aplicat asupra sumei nedebursate, comision unic de 0,5% din valoarea totală a creditului, ce urmează să fie achitat în termen de 30 de zile de la intrarea în vigoare a Acordului.

Creditul va fi debursat integral într-o singură tranșă, iar toate cheltuielile aferente vor fi acoperite din bugetul de stat.

Acordul de credit are la bază un Memorandum de Înțelegere semnat pe 23 iunie 2023 între Guvernul Republicii Moldova și Agenția Franceză pentru Dezvoltare, vizând sprijinirea tranziției către o economie verde.

Împrumutul nu este destinat unor lucrări de infrastructură concrete sau investiții punctuale. Este un instrument de sprijin bugetar condiționat – adică banii sunt virați în bugetul de stat doar dacă Guvernul îndeplinește anumite condiționalități agreate cu AFD. Acestea sunt incluse într-o Matrice de politici, care trebuie aplicată de Ministerul Energiei, Ministerul Mediului și Ministerul Muncii și Protecției Sociale.

Printre reformele și acțiunile asumate se numără:

adoptarea Strategiei Energetice a Republicii Moldova până în anul 2050; elaborarea și implementarea voucherelor ECO pentru eficiență energetică; adoptarea legislației secundare restante privind eficiența energetică și energia din surse regenerabile; aprobarea Regulamentului privind garanțiile de origine pentru energia electrică din surse regenerabile; introducerea în legislație a autorizațiilor de emisii de gaze cu efect de seră; modificarea legislației privind consumatorii vulnerabili în sectorul energetic; adoptarea unei Strategii naționale pentru renovarea fondului locativ; crearea unui cadru de reglementare care să stimuleze investițiile în domeniul schimbărilor climatice și protecției mediului.

După aprobarea hotărârii de Guvern, urmează negocierea formală a acordului cu Agenția Franceză pentru Dezvoltare. Guvernul a desemnat o delegație oficială care va reprezenta Republica Moldova în acest proces, sub conducerea dlui Ion Gumene, Secretar de Stat al Ministerului Finanțelor. Din echipă mai fac parte reprezentanți ai Cancelariei de Stat, Ministerului Energiei, Ministerului Mediului și Ministerului Muncii.

Negocierile vor avea loc în limba engleză. După semnarea acordului (planificată până la finele lunii iulie 2025), documentul va fi consultat cu Comisia parlamentară pentru politică externă și integrare europeană, apoi ratificat de Parlament, conform legislației în vigoare.

Intrarea în vigoare a acordului este condiționată de emiterea opiniei legale a Ministerului Justiției, iar obligațiile de confidențialitate prevăzute în acord vor rămâne valabile timp de cinci ani de la ultima plată.

Context mai larg

Acest împrumut este al șaselea acord de facilitate de credit pe care Republica Moldova îl semnează cu AFD, suma totală a creditelor contractate anterior ridicându-se la 180 milioane euro. Actualul acord completează strategia Guvernului de atragere a resurselor externe pentru susținerea tranziției energetice, proces accelerat în contextul crizelor energetice din ultimii ani și al angajamentelor asumate în parcursul de integrare europeană.

Dacă proiectul de hotărâre este aprobat luni, Republica Moldova va continua politica de finanțare a tranziției verzi prin împrumuturi externe condiționate de reforme, cu accent pe eficiență, protecția mediului și alinierea la acquis-ul comunitar.