La evenimentul “Energy Transition Agenda 2025“, desfășurat recent la Chișinău, o temă aparent secundară a ieșit în evidență într-o sesiune de întrebări și răspunsuri – una care poate avea implicații strategice pentru piața de energie din Moldova: viitorul companiei de stat Energocom.

Discuția a fost declanșată de Gabriel Avăcăriței, redactor-șef al publicației Energynomics.ro, care a întrebat direct dacă este dezirabil și posibil un plan de retragere treptată a Energocom de pe piață, printr-un mecanism similar unui „power release program”, astfel încât platformele de tranzacționare precum BRM sau OPCOM să devină relevante și funcționale pentru investitori.

„Mie nu mi-e deloc clar cum un investitor poate să aibă în plan să investească câteva sute de milioane de euro într-o capacitate de 100 MW în condițiile actuale de piață, fără să aibă garanții în ceea ce privește sprijinul, prețul și cantitățile preluate.”

Alexandru Săndulescu, consilier de nivel înalt al Uniunii Europene, a oferit un răspuns neașteptat de sincer și direct. El a recunoscut că actuala structură a Energocom – un conglomerat care îndeplinește roluri multiple, atât reglementate cât și nereglementate – este nesustenabilă.

„Opinia mea personală este că, mai devreme sau mai târziu, Energocomul trebuie fragmentat, în mai multe entități, pentru că s-au adunat foarte multe activități, unele reglementate, altele nereglementate.”

Ce înseamnă, de fapt, fragmentarea Energocom?

Fragmentarea unei companii precum Energocom presupune împărțirea sa în entități separate, fiecare cu un rol clar și bine definit: achiziție de energie pentru consumatori reglementați, trading pe piață liberă, operare de rezervă strategică, import-export etc. În prezent, Energocom este implicată în toate aceste activități simultan – un model care poate duce la conflit de interese, lipsă de transparență și distorsionarea pieței.

Această concentrare de roluri nu este specifică doar Moldovei. În trecut, și alte țări europene – inclusiv România – au trecut prin procese de separare a activităților energetice pentru a se alinia la cerințele de concurență ale Uniunii Europene. În România, de exemplu, Hidroelectrica și Electrica au fost supuse unor reforme de separare funcțională între activitățile de furnizare și distribuție.

De ce este important acest pas?

1. Claritate și responsabilitate: Fragmentarea permite o mai bună urmărire a performanței fiecărei funcții. Furnizorul reglementat poate fi evaluat separat de traderul de pe piața liberă.
2. Reducerea riscurilor de piață: O singură entitate care domină piața are potențialul de a distorsiona formarea prețurilor și de a limita concurența.
3. Atragerea investitorilor: Marile companii care dezvoltă proiecte regenerabile au nevoie de piețe stabile și transparente. Dacă Energocom deține pârghii disproporționate, percepția de risc crește.
4. Conformitate cu regulile europene: Directiva 944/2019 și Regulamentul 2019/943 cer separarea clară între activitățile de furnizare și cele de sistem.

Ce face astăzi Energocom?

În prezent, Energocom joacă un rol central în achiziția de energie pentru Moldova. Este furnizorul de ultimă instanță, importator principal de energie în momente de criză și actor major pe piața internă. De asemenea, a fost implicat direct în contracte internaționale în perioada de criză energetică, beneficiind de finanțări și sprijin politic pentru a stabiliza aprovizionarea cu energie.

Dar tocmai această importanță crescută a dus și la o supradimensionare a rolului său. În lipsa unei separări funcționale, Energocom poate ajunge să joace un rol cvasimonopolist într-o piață care ar trebui să fie competitivă.

Fragmentarea Energocom nu va fi un proces simplu și nici rapid. Așa cum a precizat și domnul Săndulescu, este nevoie de un plan clar, etapizat și bazat pe o analiză instituțională serioasă. Dar ideea a fost lansată în spațiul public – și o dată rostită, va fi greu de ignorat.

Pentru ca piața energetică din Moldova să fie credibilă și atractivă, este nevoie nu doar de legislație nouă, ci și de restructurarea actorilor-cheie. Iar Energocom, în forma sa actuală, pare a fi primul pe listă.