Europa de Sud-Est, captivă în propria rețea: ACER documentează eșecul structural care scumpește energia până la Chișinău

ACER 2026 – Capacitate transfrontalieră Europa de Sud-Est
Agenția Uniunii Europene pentru Cooperarea Autorităților de Reglementare în Energie (ACER) a publicat ieri, 20 mai 2026, un raport special adresat Energy Union Task Force privind capacitățile transfrontaliere și flexibilitatea sistemului electroenergetic din Europa de Sud-Est. Documentul nu menționează Moldova în titlu. Dar fiecare cifră pe care o conține descrie, cu precizie, arhitectura de risc a pieței regionale în care Republica Moldova funcționează sincronizat cu ENTSO-E de trei ani și din care importă, în proporție de circa 80%, energia electrică necesară consumului intern.

Vara 2024: 147 de episoade de preț extrem, până la 1.000 €/MWh

Punctul de plecare al raportului ACER este documentarea crizei din vara anului 2024, când Europa de Sud-Est a traversat o perioadă prelungită de explozii de preț pe piața angro. Mecanismul a fost unul sistemic: generarea fotovoltaică colapsează brusc după apus, cererea rămâne ridicată pe fondul temperaturilor extreme, iar capacitatea de import din zone cu prețuri mai mici se dovedește insuficientă pentru a amortiza șocul.

Date-cheie din raportul ACER 20.05.2026
147 episoade majore de spike de preț înregistrate în regiune în vara 2024
1.000 € prețul maxim atins per MWh în orele de vârf de seară
4,3 mld. € cheltuiți de TSO-urile UE pe acțiuni de remediere în 2024
~50% din episoade evitabile prin respectarea regulii de 70%

Prioritizarea fluxurilor interne față de cele transfrontaliere generează pierderi de eficiență și o distribuție inegală a beneficiilor de piață. Respectarea cerinței de 70% necesită o abordare unitară — acțiunile sau inacțiunile fiecărui stat membru îi afectează pe ceilalți și, în ultimă instanță, pe consumatorii din întreaga Uniune.

ACER, Monitoring Report on Cross-Zonal Capacities and Congestion Management, 2025

Conform raportului, operatorii de transport au tendința de a rezerva capacitatea liniilor pentru compensarea dezechilibrelor interne, lăsând comercianților transfrontalieri o marjă insuficientă tocmai în momentele de stres maxim. Efectul este o fragmentare artificială a pieței regionale: zone cu surplus de generare ieftină nu pot exporta, zone cu deficit sunt forțate să preia prețurile marginale ale unor resurse de vârf extrem de costisitoare.

Maximizarea capacității transfrontaliere este esențială pentru a asigura un sistem electric eficient, sigur și neutru din punct de vedere climatic. Ca penetrarea energiei regenerabile crește și dezvoltarea infrastructurii stagnează, dependența de acțiuni de remediere costisitoare va continua să crească.

ACER, Cross-Zonal Capacity and Flexibility in Southeast Europe — 2026 Monitoring Report

Nu un accident, ci o deficiență structurală

Concluzia centrală a raportului din mai 2026 — care actualizează și aprofundează raportul de monitorizare din septembrie 2025 — este că vârfurile de preț din vara lui 2024 nu au constituit un eveniment excepțional. Decalajul de preț față de Europa Centrală a persistat până în primele luni ale anului 2026, semn că factorii care l-au generat nu au dispărut odată cu trecerea sezonului cald.

ACER identifică două categorii distincte de disfuncționalități: deficit structural de capacitate transfrontalieră — cauzat de subutilizarea liniilor existente, planificarea deficitară a ieșirilor din funcțiune și lipsa implementării abordării flow-based — și absența resurselor de flexibilitate sistemică, adică a activelor care pot substitui generarea solară în orele de seară: stocarea în baterii, răspunsul la cerere, hidro reglabil.

Cele 10 recomandări ACER — Infografic oficial 20.05.2026
01
Implementarea regulii de 70% capacitate transfrontalieră disponibilă pentru schimburi, conform legislației UE
02
Accelerarea investițiilor în rețea pe baza tiparelor de congestionare observate, pentru consolidarea interconexiunii regionale
03
Înlocuirea conductoarelor standard cu conductori avansați HTLS (înaltă temperatură, sag redus) în zonele congestionate
04
Prioritizarea implementării Dynamic Line Rating pentru reflectarea capacității reale a liniilor în timp real
05
Utilizarea acțiunilor de remediere curative (declanșate doar în caz de avarie) ca instrument complementar de management al congestionărilor
06
Îmbunătățirea coordonării modelării rețelei pentru reducerea incertitudinii în calculul capacității
07
Coordonarea planificării ieșirilor din funcțiune pentru a limita impactul de piață al lucrărilor planificate
08
Eliminarea barierelor de piață pentru stocare, răspuns la cerere și alte soluții de flexibilitate
09
Revizuirea configurației zonelor de ofertare astfel încât frontierele să reflecte congestionările structurale reale ale rețelei
10
Extinderea cuplării de piețe și abordării flow-based în toată regiunea, inclusiv cu vecinii non-UE (Ucraina, Moldova)

Moldova în ecuație: cifre, nu teorie

Republica Moldova nu are control direct asupra deciziilor operatorilor de transport din regiune. Dar consecințele acestor decizii se reflectă direct în facturile de energie ale consumatorilor moldoveni, cu o latență determinată de cadrul de reglementare tarifară.

Datele publicate de Energocom sunt revelatoare pentru a înțelege mecanismul de transmisie. În cursul verii lui 2024, exact în perioada în care ACER consemnează vârfurile de preț de la nivel regional, Energocom raporta că prețul energiei achiziționate de pe bursa română OPCOM — sursă utilizată pentru acoperirea orelor de vârf — crescuse de patru ori în câteva săptămâni, de la circa 200 €/MWh la aproximativ 800 €/MWh.

Perioadă Preț mediu Energocom (toate sursele) Preț OPCOM (ore de vârf) Observație
An 2024 (mediu) ~90 €/MWh ~168 €/MWh Medii anuale ponderate
Iulie 2024 (vârf criză) până la 800 €/MWh Spike regional confirmat ACER
Ianuarie 2025 129,7 €/MWh Deviere tarifară negativă acumulată
Iulie 2025 124,72 €/MWh Import: 76,6% din volumul total
Sept. 2025 113,96 €/MWh Import: 80,85% din volumul total
Surse: Energocom SA (rapoarte lunare de transparență), Moldova1.md (iulie 2024), Profit.ro

Logica este clară: Energocom achiziționează energia de bază prin contracte bilaterale la prețuri relativ stabile, dar apelează la bursa spot — OPCOM, ulterior și OPEM — pentru acoperirea orelor de vârf și a golurilor de acoperire din programul zilnic. Tocmai aceste ore coincid cu momentele de spike descrise de ACER: seara, când solarul dispare și flexibilitatea regională este insuficientă.

Energia cumpărată de pe bursa română OPCOM a fost necesară preponderent pentru acoperirea orelor de vârf și a orelor care nu aveau acoperire integrală în baza contractelor bilaterale. Acest lucru se datorează unei curbe de consum atipice în Republica Moldova. De aceea și prețul mediu al energiei achiziționate de pe OPCOM a fost de circa 168 euro/MWh.

Energocom SA, „Achizițiile de energie electrică în anul 2024 — surse și prețuri”, februarie 2025

Efectul în tariful reglementat: mecanismul devierilor

Cadrul tarifar moldovean funcționează cu un decalaj structural: ANRE aprobă un preț reglementat pentru Energocom pe baza unor ipoteze de cost, iar diferența față de costul real de achiziție se acumulează ca deviație tarifară — pozitivă sau negativă —, care se recuperează în perioadele ulterioare prin ajustări.

La 17 septembrie 2024, ANRE a redus prețul reglementat al Energocom cu 21%, de la un nivel anterior la 1,80 lei/kWh (fără TVA). Decizia reflecta în parte diminuarea costului de achiziție al energiei de la Cuciurgan, dar lua explicit în considerare și „devierile tarifare înregistrate de furnizorul central în perioada ianuarie–iulie 2024″ — adică tocmai lunile în care piețele spot regionale au atins vârfuri istorice.

Rapoartele financiare Premier Energy PLC consemnau, la finele lui 2024, un sold negativ acumulat de peste 8 milioane de euro al subsidiarei de furnizare din Moldova față de cadrul de reglementare — costul de achiziție depășind sistematic prețul reglementat aprobat. La 31 martie 2026, ANRE a aprobat un nou preț reglementat pentru Energocom de 2,01 lei/kWh — o reducere de circa 28% față de nivelul anterior, reflectând atât diminuarea prețurilor de import, cât și recuperarea devierilor tarifare acumulate.

Recomandările ACER și traiectoria de integrare a Moldovei

Din cele 10 recomandări formulate de ACER, cel puțin patru au implicații directe pentru traiectoria de integrare a Republicii Moldova în piața europeană de energie.

Regula de 70% și cuplarea de piețe cu vecinii non-UE. Moldova a lansat în decembrie 2025 piețele day-ahead și intrazilnice operate de OPEM. Cuplarea cu piețele UE — obiectiv explicit al unui proiect regional în curs — va transfera direct spre Moldova consecințele capacităților transfrontaliere disponibile în regiune. Dacă TSO-urile regionale nu implementează regula de 70%, prețurile cu care OPEM se va cupla vor continua să includă prime de congestionare semnificative.

Dynamic Line Rating și conductori HTLS. Linia Vulcănești–Chișinău, în faza finală de construcție, și interconexiunea Bălți–Suceava, în pregătire, reprezintă infrastructuri pe care astfel de tehnologii ar putea fi integrate din faza de proiectare, nu retrofitate ulterior la costuri majorate.

Resurse de flexibilitate. În aprilie 2025, peste un sfert din consumul intern al Moldovei provenea deja din surse regenerabile locale. Profilul de seară rămâne însă neacoperit de generare locală. Licitațiile pentru 170 MW eolian cu obligativitatea de 44 MWh stocare, planificate pentru 2026, adresează tocmai această vulnerabilitate — dar volumul rămâne modest față de necesarul de flexibilitate la nivel regional identificat de ACER.

Coordonarea planificării ieșirilor din funcțiune. ACER documentează că lucrările de mentenanță planificate au redus capacitatea transfrontalieră disponibilă tocmai în perioadele de stres din vara 2024. Republica Moldova, prin Moldelectrica, participă la mecanismele de coordonare ENTSO-E — dar gradul de integrare în procesele de planificare regională rămâne limitat față de statele membre cu experiență îndelungată în sistem.

Raportul ACER din 20 mai 2026 confirmă că deficiențele structurale din vara lui 2024 nu s-au corectat spontan. Ele sunt encodate în arhitectura rețelelor și a piețelor din Europa de Sud-Est. Pentru Moldova — stat asociat UE, sincronizat cu ENTSO-E, în curs de integrare pe piețele spot — fiecare lună de întârziere în implementarea regulii de 70%, în extinderea cuplării de piețe și în construirea de resurse de flexibilitate regionale se traduce direct în prețuri de import mai volatile, în devieri tarifare greu de absorbit de furnizorii reglementați și în riscuri sistemice pentru siguranța aprovizionării în orele de vârf de seară. Recomandările ACER nu sunt adresate Chișinăului. Consecințele neimplementării lor ajung acolo oricum.
Surse primare:
ACER, Increasing Cross-Zonal Capacity and Flexibility in Southeast Europe — 2026 Monitoring Report to the Energy Union Task Force, 20.05.2026 · ACER, 2025 Monitoring Report on Electricity Cross-Zonal Capacities and Congestion Management, septembrie 2025 · Energocom SA, Achizițiile de energie electrică în anul 2024 — surse și prețuri, februarie 2025 (energocom.md) · ANRE, Hotărârea nr. 221 din 31.03.2026 privind prețul reglementat Energocom · ANRE, Comunicat 17 septembrie 2024 · Premier Energy PLC, Raport T1 2025 și Rezultate preliminare 2024 · Moldova1.md, R. Moldova cumpără energie electrică din România la un preț de patru ori mai mare, 16.07.2024
Q Group Banner
spot_img
spot_img
spot_img
Q Group Banner

ȘTIRI RECENTE

ACER a lansat primul registru public al tarifelor de rețea din Europa

ACER a lansat primul registru european al tarifelor de rețea electrică — o platformă publică cu date privind costurile și volumele fizice ale rețelelor din statele membre UE

ACTUALIZARE: ANRE corectează o eroare în formula de preț a pieței de echilibrare descoperită de Moldelectrica și amână intrarea în vigoare a regulamentului cu...

Moldelectrica a descoperit o eroare în formula prețului de dezechilibru. ANRE corectează regulamentul și amână intrarea în vigoare la 1 iulie

Moldelectrica va păstra 26 de milioane de lei din profit pentru a finanța interconectarea cu România

Ministerul Energiei propune scutirea Moldelectrica de la plata a 26 mln lei la buget. Banii vor fi redirecționați spre proiectele de interconectare cu România

Raport ENTSO-E: AI consumă Europa — centrele de date vor depăși 50% din creșterea cererii de energie până în 2030

ENTSO-E avertizează: expansiunea centrelor de date depășește capacitatea rețelelor electrice de a răspunde. Consumul lor va crește cu peste 50% până în 2030

SIMILARE

ACER a lansat primul registru public al tarifelor de rețea din Europa

ACER a lansat primul registru european al tarifelor de rețea electrică — o platformă publică cu date privind costurile și volumele fizice ale rețelelor din statele membre UE

Moldelectrica va păstra 26 de milioane de lei din profit pentru a finanța interconectarea cu România

Ministerul Energiei propune scutirea Moldelectrica de la plata a 26 mln lei la buget. Banii vor fi redirecționați spre proiectele de interconectare cu România

După criza din benzinării, Ministerul Energiei cere Guvernului stocuri obligatorii de petrol și motorină

Ministerul Energiei cere Guvernului crearea rezervelor strategice de carburanți, cu stocuri obligatorii și cost inclus în prețul la pompă

Sectorul energetic recrutează femei: al doilea apel UCIPE, 7 companii gazdă, 6 luni de stagiu remunerat

UCIPE lansează runda a doua de stagieri remunerate pentru femei în energie. 7 companii gazdă, 6 luni, perspectivă de angajare. Termen: 8 iunie 2026

ULTIMA ORĂ: Statul corporatizează Moldelectrica. Operatorul rețelei de transport trece într-un model cerut de piața europeană

Operatorul sistemului național de transport al energiei electrice, ÎS „Moldelectrica”, va fi reorganizat în...

Analiză LEKTRI.CO – Piața auto electrică din România accelerează în aprilie 2026, cu o creștere de 113% față de aceeași perioadă a anului precedent

LEKTRI.CO arată că piața EV din România a crescut cu 113% în aprilie 2026, pe fondul diversificării modelelor disponibile

Pe 26 mai se discută despre infrastructura invizibilă a regenerabilelor din Moldova

IDIS „Viitorul și ANB discută cinci probleme pe care piața moldovenească de regenerabile le tot amână — de la stocare și bursă energetică la reglementare și finanțare

ANRE a tăiat 33 de milioane din costurile solicitate de Premier Energy și FEE Nord pentru furnizarea energiei electrice la tarif reglementat

ANRE a respins 33 mil. lei din cererile celor doi furnizori: creanțe compromise — zero, tichete de masă — zero, formare profesională — tăiată 97%.

Securitate cibernetică în energie: Moldova vrea să construiască apărarea înainte de primul atac, nu după

La Moldova Cybersecurity Forum 2026, secretarul de stat Carolina Novac a deschis o discuție...