Agenția Europeană pentru Cooperarea Autorităților de reglementare în Energie a pus la dispoziție, pentru prima dată, un dashboard interactiv cu date comparabile privind costurile și volumele fizice ale rețelelor de transport și distribuție din statele membre UE. Germania plătește singură mai mult decât celelalte 15 state vizibile combinate. Franța conduce la volume de injecție în rețea. Datele sunt actualizate la 20 mai 2026.
Agenția pentru cooperarea autorităților de reglementare în energie (ACER) a lansat prima ediție a Registrului european al tarifelor de rețea electrică (EU Electricity Network Tariff Repository), un instrument public de vizualizare a datelor care centralizează, pentru prima dată la nivel european, informații structurate și comparabile despre modul în care funcționează și cât costă rețelele de electricitate în statele membre ale Uniunii Europene. Platforma a fost actualizată ultima dată la 20 mai 2026 și acoperă date aferente anului 2024.
Registrul este împărțit în trei secțiuni — Overview, Physical data și Cost data — fiecare cu propriile seturi de indicatori, filtre și vizualizări interactive. Toate datele pot fi descărcate în formate deschise. Accesul este public, fără autentificare.
Ce declară platforma că vrea să facă
Secțiunea Overview a Registrului formulează explicit trei obiective. Primul este complementarea platformelor naționale de date tarifare printr-o platformă europeană centralizată cu informații structurate — recunoscând implicit că datele naționale există, dar sunt incompatibile între ele. Al doilea obiectiv este facilitarea colectării dinamice a datelor, pentru a alimenta evaluările analitice ale ACER privind practicile tarifare. Al treilea — și cel mai important din perspectivă politică — este creșterea transparenței și comparabilității structurilor tarifare între statele membre, cu scopul de a stimula schimbul de bune practici.
Platforma se prezintă ca un pas în construirea unui registru european complet pentru informațiile-cheie despre tarifele de rețea, conform recomandărilor din raportul ACER din 2025 privind practicile tarifare. Se precizează explicit că este supusă actualizărilor periodice și că datele sunt raportate de autoritățile naționale de reglementare (NRA) — ACER nu le generează, ci le colectează, structurează și face comparabile.
Disclaimerul inclus în Overview este semnificativ: utilizatorii sunt avertizați că metodologiile, definițiile și disponibilitatea datelor pot diferi între state membre, ceea ce înseamnă că orice comparație directă trebuie tratată cu precauție. Registrul este, prin definiție, o lucrare în curs.
Cost data: Germania plătește cât jumătate din Europa la un loc
Secțiunea Cost data prezintă tarifele totale de utilizare a rețelei (total use-of-network charges) exprimate în EUR, pe state membre, pentru anul 2024. Acestea acoperă costurile de construcție, modernizare, mentenanță, operare a infrastructurii, pierderile de rețea, serviciile de sistem, contorizarea și taxele pentru energia reactivă (acolo unde se aplică).
Graficul este edificator prin proporțiile pe care le relevă. Germania se plasează la o distanță categorică față de orice alt stat membru, cu tarife totale de utilizare a rețelei care depășesc 30.000 de milioane de euro — aproximativ 30 de miliarde EUR pentru 2024. Urmează Franța, la circa 9.000–10.000 de milioane EUR, și Italia, la 8.000–9.000 de milioane EUR. Olanda raportează în jur de 6.000 de milioane EUR, Cehia aproximativ 3.500–4.000 de milioane EUR, Ungaria în jur de 3.000 de milioane EUR.
Această disparitate brută reflectă dimensiunile economice și demografice diferite ale statelor membre, dar și arhitecturi de rețea radical diferite — Germania are una dintre cele mai dense și complexe rețele de distribuție din Europa, supusă în plus presiunii enorme a integrării energiei eoliene offshore și onshore din nord în consumul industrial din sud. Registrul oferă, în secțiunea Cost data, șapte filtre suplimentare de analiză: tarife după baza tarifară, tarife de retragere pe categorii de utilizatori, taxe de racordare, tarife de energie reactivă, tarife pe direcție și tarife pe componente — instrumentar care permite descompunerea costului brut în factori explicativi.
Physical data: Franța și Germania domină volumele, dar cu structuri diferite
Secțiunea Physical data prezintă volumele fizice ale rețelei — injecții, retrageri, sarcini maxime de vârf și număr de utilizatori — pentru statele membre raportoare, tot pentru 2024. Datele sunt exprimate în milioane de MWh (100M MWh = 100 TWh).
La nivel agregat pentru statele vizibile în dashboard, volumul anual de injecție la nivel de distribuție este de 724,65 milioane MWh, iar la nivel de transport de 1.029,32 milioane MWh — cifre care reflectă dimensiunea fizică a infrastructurii acoperite de registru și evidențiază că rețelele de transport rămân dominant în termeni de volume tranzitate, chiar dacă penetrarea generării distribuite (fotovoltaic, microproducție) adaugă presiune crescândă pe rețelele de distribuție.
Graficul de injecție pe niveluri (transport vs. distribuție) arată că Franța domină detașat, cu un volum combinat de aproape 1.000 de milioane MWh — reflectând ponderea uriașă a energiei nucleare injectate direct la nivel de transport, la care se adaugă o componentă semnificativă de injecție la nivel de distribuție din surse regenerabile. Spania ocupă locul doi în această vizualizare, cu volume considerabile la ambele niveluri. Germania apare pe locul doi în graficul volumelor totale, cu aproximativ 470 de milioane MWh, urmată de Spania și Suedia.
Absența unor state mari din grafice — Polonia, România, Belgia, Austria — indică fie că datele nu au fost raportate la momentul actualizării, fie că nu sunt disponibile în format disagregat conform cerințelor platformei. ACER avertizează explicit în nota de subsol că datele lipsă pot reflecta indisponibilitate, non-disagregare sau non-aplicabilitate.
De ce există această disparitate și ce înseamnă ea
Costurile de rețea sunt, la nivel european, unul dintre principalii factori de scumpire a energiei electrice, iar ACER a avertizat în repetate rânduri că, pe măsură ce tranziția energetică avansează, aceste costuri ar putea să se dubleze până în 2050, ajungând la 75–100 de miliarde de euro pe an. O pondere în creștere a acestora va apăsa tot mai greu în factura finală a consumatorilor și a industriilor.
„Transmiterea corectă a semnalelor de preț este esențială. Pe măsură ce tranziția energetică avansează, costurile de rețea sunt așteptate să crească și să reprezinte o parte mai mare din factura de electricitate. Asigurarea că tarifele transmit semnalele corecte de preț optimizează utilizarea rețelei și menține costurile sub control.”
— ACER, Raport privind metodologiile tarifelor de rețea electrică, martie 2025Registrul adresează explicit câteva dintre cele mai controversate zone ale designului tarifar. Prima este tratamentul injecției de energie în rețea — categorie relevantă pentru prosumatori și operatorii de capacități regenerabile. Aproximativ jumătate din statele europene aplică tarife de injecție la nivel de transport, cu metodologii care diferă substanțial, generând semnale de preț contradictorii pentru investitorii în surse regenerabile. A doua zonă vizată este tarifarea diferențiată în funcție de timp (time-of-use), un instrument cu potențial ridicat pentru stimularea flexibilității cererii, dar aplicat neuniform: conform raportului ACER din 2025, 19 din 28 de state evaluate aplică variante de tarife ToU la nivel de transport, cu grade diferite de granularitate temporală.
- Cost data: tarife totale de utilizare a rețelei, tarife pe componente (infrastructură, pierderi, servicii sistem, contorizare, energie reactivă), tarife de retragere pe categorii de utilizatori, tarife de racordare, tarife pe direcție
- Physical data: volume anuale de injecție și retragere la nivelul rețelei de transport și distribuție, sarcina maximă de vârf, numărul de utilizatori de rețea
- Filtrare temporală: date disponibile pe ani, cu posibilitate de comparare între perioade
- Descărcare: toate seturile de date sunt disponibile pentru export în formate deschise
- Acoperire: statele membre UE + Norvegia, cu date raportate de NRA-uri
Contextul: Planul de Acțiune pentru Energie Accesibilă și presiunea pe metodologii
Lansarea Registrului nu este un demers izolat. Ea se înscrie în dinamica reglementară mai largă declanșată de Planul de Acțiune pentru Energie Accesibilă al Comisiei Europene, publicat în februarie 2025, al cărui prim obiectiv este reducerea costurilor cu energia pentru consumatorii europeni. Comisia urmează să publice o propunere de metodologie armonizată pentru tarifele de rețea, cu accent pe stimularea flexibilității cererii și a investițiilor în electrificare — un cadru pentru care datele agregate de ACER vor constitui baza analitică de referință.
ACER și-a anunțat intenția de a extinde, în ediția viitoare a Registrului — planificată pentru 2026 — acoperirea spre operatorii de distribuție (DSO), în completarea datelor actuale axate predominant pe operatorii de transport (TSO). Această extindere este cu atât mai relevantă cu cât investițiile în rețelele de distribuție au accelerat vizibil în ultimii ani, ca efect al creșterii capacităților fotovoltaice distribuite și al penetrării vehiculelor electrice.
Republica Moldova, în calitate de parte contractantă a Comunității Energetice, nu este acoperită direct de Registrul ACER. Cu toate acestea, instrumentul este relevant în cel puțin două planuri: metodologiile tarifare aplicate de statele membre UE vor constitui referința explicită pentru procesele de aliniere a cadrului moldovenesc la acquis-ul energetic european, inclusiv în ceea ce privește Regulamentul 2019/943, ale cărui prevederi sunt în curs de transpunere. Operatorii de rețea din Moldova — Moldelectrica și Premier Energy Distribution — pot utiliza datele comparative pentru a evalua poziția relativă a structurii lor tarifare față de practicile europene, în contextul proceselor de revizuire periodică a tarifelor reglementate de ANRE. Valorile brute din Cost data — de exemplu, tarife totale sub 500 de milioane EUR la state de dimensiuni similare Moldovei, precum Estonia, Letonia sau Slovenia — oferă un ordin de mărime util pentru calibrarea discuțiilor de reglementare.
Cine poate folosi instrumentul și cum
Publicul-țintă primar al Registrului sunt autoritățile naționale de reglementare (NRA), obligate prin legislația europeană (Regulamentul 2019/943) să ia în considerare rapoartele de bune practici ACER atunci când stabilesc sau aprobă tarife sau metodologii tarifare. Instrumentul le oferă un punct de referință structurat, reducând costul analizei comparative și stimulând convergența practicilor — un avantaj cu atât mai relevant cu cât două treimi dintre statele membre se aflau, conform raportului ACER din 2025, în plin proces de revizuire majoră a metodologiilor lor tarifare.
Participanții la piață — operatori de rețea, furnizori, producători, investitori în capacități regenerabile sau de stocare — găsesc în Registru un instrument util pentru anticiparea evoluției cadrului tarifar în diverse jurisdicții europene, un factor de risc deseori subevaluat în analiza de fezabilitate a proiectelor transfrontaliere. Cercetătorii și consultanții dispun, în premieră, de un set de date comparabile, actualizate și descărcabile, fără bariere instituționale de acces.
Platforma este disponibilă public la adresa acer.europa.eu/data/dashboards/eu-electricity-network-tariff-repository, cu date actualizate la 20 mai 2026.
