Procesul de incinerare a deșeurilor, o activitate industrială cu potențial ridicat de poluare, intră într-o nouă etapă de reglementare în Republica Moldova. Ministerul Mediului propune, printr-un ordin oficial, aprobarea Concluziilor privind cele mai bune tehnici disponibile (BAT / Best Available Techniques) pentru acest sector, preluând integral standardele europene stabilite prin Decizia de punere în aplicare (UE) 2019/2010 a Comisiei Europene.

Această decizie nu este una voluntară. Ea reprezintă o obligație legală derivată din Legea nr. 227/2022 privind emisiile industriale, care a intrat în vigoare în octombrie 2024 și transpune parțial Directiva 2010/75/UE privind prevenirea și controlul integrat al poluării, precum și Directiva (UE) 2015/2193 referitoare la limitarea emisiilor din instalațiile medii de ardere. Ordinul, semnat de ministrul Sergiu Lazărencu, este un pas concret în alinierea cadrului normativ național la standardele tehnice aplicabile deja în statele membre UE.

În esență, BAT reprezintă „stadiul cel mai eficient și avansat” al tehnologiilor și metodelor de operare disponibile pe plan internațional, care pot fi aplicate în condiții economice și tehnice fezabile. Ele nu se referă doar la echipamente, ci și la modul în care o instalație este proiectată, construită, întreținută, exploatată și scoasă din funcțiune.

În contextul incinerării deșeurilor, BAT stabilește parametrii de performanță pentru fiecare etapă a procesului: eficiența energetică, nivelurile maxime admise de emisii în aer și apă, gestionarea zgurii și cenușii, măsurile de reducere a zgomotului și prevenirea accidentelor. Implementarea acestor concluzii este esențială nu doar pentru protecția mediului, ci și pentru sănătatea publică, având în vedere că incineratoarele pot elibera în atmosferă compuși toxici precum dioxine, furani, metale grele și particule fine.

Adoptarea BAT are și o dimensiune strategică: asigură compatibilitatea legislației naționale cu cea europeană, facilitând integrarea economică și reducând barierele tehnice în comerț și investiții. În plus, armonizarea standardelor este o condiție de fond pentru implementarea Acordului de Asociere RM-UE, capitolul „Mediul înconjurător”.

Ordinul Ministerului Mediului prevede aprobarea oficială a concluziilor BAT pentru incinerarea deșeurilor, în forma adoptată la nivel european și publicată în limba română în Jurnalul Oficial al Uniunii Europene. Ministerul Mediului își asumă responsabilitatea de a urmări evoluția tehnologiilor și de a actualiza aceste concluzii atunci când apar modificări.

Agenția de Mediu devine autoritatea responsabilă cu aplicarea BAT în procesul de autorizare a instalațiilor industriale și economice vizate, conform anexelor nr. 1 și nr. 2 din Legea nr. 227/2022. Aplicarea standardelor se va face ținând cont de Best Available Techniques (BAT) Reference Document for Waste Incineration, document de referință tehnică europeană ce detaliază fiecare cerință.

Un element important este trecerea de la autorizații separate (pentru emisii în aer, apă, gestionarea deșeurilor) la autorizația integrată de mediu, un document unic ce acoperă toate aspectele de mediu ale unei instalații, reducând birocrația, dar crescând exigențele tehnice.

Pe plan ecologic, implementarea BAT ar trebui să conducă la reducerea semnificativă a poluării industriale, prevenirea accidentelor cu impact asupra mediului și îmbunătățirea calității aerului, apei și solului. La finalul ciclului de viață al unei instalații, operatorii vor fi obligați să ia măsuri de reabilitare a amplasamentului, evitând lăsarea în urmă a unor „pasive ecologice” periculoase.

Pentru operatorii economici, costurile nu sunt neglijabile. BAT presupune investiții în modernizarea echipamentelor, instalarea de sisteme avansate de filtrare și monitorizare, precum și angajarea de specialiști de mediu. Totuși, aceste investiții sunt considerate inevitabile în procesul de aliniere la standardele UE și pot aduce beneficii pe termen lung, inclusiv creșterea eficienței și competitivității.

În prezent, documentul se află în consultare publică până la 26 august 2025, pe platforma particip.gov.md, iar toți actorii interesați — de la operatori industriali la ONG-uri de mediu și cetățeni — pot transmite observații și recomandări.

Deși cadrul normativ este clar și aliniat la cel european, succesul BAT depinde de capacitatea instituțională de a monitoriza și sancționa nerespectarea standardelor, precum și de disponibilitatea operatorilor de a investi în tehnologie. În lipsa unui control riguros și a unor mecanisme de verificare transparente, există riscul ca aceste concluzii să rămână doar pe hârtie.