Acoperire anterioară RENERGY.MD pe acest dosar

RENERGY.MD · 27 aprilie 2026

Premier Energy cere ANRE cu 17% mai mult în costuri de furnizare pentru 2026 — 153,6 milioane lei în baza tarifară

Cererea inițială depusă de Premier Energy: structura celor 153,6 milioane lei solicitate, comparația cu baza recunoscută în 2025 și scenariile de impact tarifar.

Citește analiza

RENERGY.MD · 15 mai 2026

ANRE a tăiat 33 de milioane din costurile solicitate de Premier Energy și FEE Nord pentru furnizarea energiei electrice la tarif reglementat

Decizia ANRE linie cu linie: creanțe compromise — zero, tichete de masă — zero, formare profesională la FEE Nord — tăiată 97%. Ce a rămas și ce s-a eliminat.

Citește analiza

Ce sunt costurile de bază

Tariful reglementat plătit de consumatorul casnic nu este un număr unitar — este rezultatul unei formule cu mai mulți termeni, fiecare aprobat separat de ANRE pe baza unor proceduri și metodologii distincte. Variabila cu cea mai mare greutate este prețul de procurare a energiei electrice de pe piețele externe și interne — 247 bani din cei 356 bani/kWh fără TVA la care se furnizează în regim de serviciu universal clienților Premier Energy din Q2 2026, adică 69,4% din total. Restul se distribuie astfel: tariful de distribuție locală (65 bani, 18,3%), tariful de transport pe rețeaua Moldelectrica (25 bani, 7%) și componenta de furnizare (18 bani, ~5%) — aceasta din urmă acoperind strict cheltuielile operaționale și administrative ale companiei care gestionează relația contractuală directă cu consumatorul final.

Costurile de bază sunt parametrul de intrare al componentei de furnizare: suma cheltuielilor proprii ale furnizorului — fond de salarii, materiale consumabile, servicii externalizate — pe care ANRE le recunoaște drept necesare și justificate economic pentru desfășurarea activității reglementate. Valoarea recunoscută, raportată la volumul de energie furnizată, generează tariful de furnizare pe kWh, care se adaugă celorlalți termeni ai formulei. Mecanic, o majorare a costurilor de bază recunoscute se propagă cu pondere de ~5% în tariful trimestrial; o reducere, invers. Procedura nu este discreționară — fiecare poziție de cheltuială trece printr-un filtru de justificare documentară, iar suma nerecunoscută nu se recuperează pe altă cale.

Sursa: Hotărârea ANRE nr. 459/2025, calcul preț mediu anual 2025. Structura servește drept referință — componenta de furnizare va fi recalculată pe baza noilor costuri de bază aprobate.

Premier Energy: 153,6 mil. lei solicitate, 136,5 mil. lei recunoscute

Pe 10 aprilie 2026, Î.C.S. “Premier Energy” S.R.L. a transmis ANRE, prin scrisoarea nr. 0503/078764, cererea de aprobare a costurilor de bază pentru primul an al noii perioade de reglementare. Suma solicitată — 153,641 milioane lei — reprezenta o escaladare față de nivelurile istorice: compania a construit cererea pe trei piloni (personal, materiale, servicii terți), fiecare umflat față de cheltuielile efectiv înregistrate, parțial prin internalizarea unor funcții noi, parțial prin proiectarea unor costuri de servicii externalizate la niveluri superioare perioadei precedente. RENERGY semnala în aprilie că solicitarea depășea cu ~17% baza recunoscută anterior.

ANRE a trecut cererea prin grila principiului costurilor minime necesare și justificate, verificând contractele, statele de personal și traseul contabil al ultimilor trei ani. Concluzia departamentului de energie electrică și regenerabilă: 136,480 milioane lei — cu 17,161 milioane lei sub cerere, o decupare de 11,2% distribuită neuniform pe categorii, cu cea mai aspră corecție la cheltuielile de personal (−14,5%) și un tratament mai indulgent la serviciile externalizate (−8,9%).

Defalcarea pe categorii de cheltuieli

Ce a acceptat și ce a respins ANRE în detaliu

La categoria servicii prestate de terți — cea mai volumonasă (60% din costuri) — ANRE a acceptat integral costurile de pretipar și tipar facturi (2.178, respectiv 2.967 mii lei), distribuirea facturilor (30.393 mii lei) și a redus parțial comisioanele de încasare la 31.672 mii lei față de 33.134 solicitate. Cea mai mare tăietură în această categorie: cheltuielile pentru întreținerea sistemelor de telecomunicații și informatică, reduse de la 5.315 mii lei la 3.630 mii lei (−32%).

• Creanțe compromise — 3.651 mii lei, respinse integral. ANRE nu recunoaște pierderile din creanțe neîncasate ca element al costurilor de bază în cadrul metodologiei actuale.
• Contribuții sindicale — reduse de la 310 mii lei la 80 mii lei. Regulatorul a aplicat plafonul recunoscut prin Legea sindicatelor nr. 1129-XIV/2000, respingând suma suplimentară invocată din Contractul Colectiv de Muncă.
• Alte costuri de servicii terți — reduse de la 6.737 la 5.538 mii lei, fără detaliere explicită în nota de argumentare.

• 9 funcții noi de tehnicieni suport clienți OT24h — internalizare justificată, acceptată integral în baza de personal scriptic.
• Coeficientul de complexitate din ramură de 1,35 aplicat la salariul minim garantat de 6.300 lei/lună pentru 2026.
• Stimulente salariale de 10% din salariul de bază, conform abordării unice promovate de ANRE în sectoarele reglementate.
• Arenda spațiilor și utilitățile — recunoscute în totalitate la 4.443 mii lei.

FEE Nord: 76,9 mil. lei solicitate, 60,7 mil. lei recunoscute — tăietură proporțional mai mare

S.A. “Furnizarea Energiei Electrice Nord” a anticipat cu câteva zile demersul furnizorului din sud — cererea nr. 03-286 a ajuns la ANRE pe 31 martie 2026, cu o sumă solicitată de 76,934 milioane lei, repartizată pe același tipar trifactorial: personal, materiale, servicii terți. Raportată la scara activității — circa 280.000 de puncte de consum față de ~700.000 ale Premier Energy — cererea plasează costul per punct de consum al FEE Nord sensibil deasupra celui al omologului din sud, ceea ce a atras o scrutinizare mai severă din partea regulatorului.

ANRE a determinat suma justificată la 60,672 milioane lei — cu 16,262 milioane lei sub cerere, o tăietură procentuală de 21,1%, aproape dublul reducerii aplicate Premier Energy. Discrepanța nu este accidentală: auditul ANRE a descoperit în structura cererii FEE Nord mai multe categorii de cheltuieli fie nerecunoscute metodologic, fie supradimensionate față de activitatea efectivă documentată.

Defalcarea pe categorii de cheltuieli

Unde a operat ANRE cele mai mari reduceri la FEE Nord

La costuri materiale, tăietura este dramatică — aproape jumătate din suma solicitată. ANRE a redus radical mai multe subcategorii: echipamentul de transport și auxiliarele de la 242.400 lei la 27.939 lei (−88,5%), mobilierul și aparatele casnice de la 140.815 lei la 25.823 lei (−81,7%), echipamentul de telecomunicații de la 64.115 lei la 14.795 lei (−76,9%). Produsele petroliere și combustibilul au fost reduse de la 1.080.738 lei la 756.379 lei (−30%).

La servicii prestate de terți (CSP₀), trei categorii au fost respinse integral sau cvasi-integral:

• Tichetele de masă — 1.674.806 lei, respinse integral. Nu constituie cheltuieli operaționale recunoscute în cadrul metodologiei de reglementare a furnizorului de serviciu universal.
• Controlul medical — 10.000 lei, respins integral.
• Servicii de formare profesională — reduse de la 561.334 la 18.242 lei (reducere de 96,7%), ANRE recunoscând doar componenta strict justificabilă.
• Cheltuieli de reprezentanță — reduse de la 50.000 la 7.516 lei (−85%).
• Deplasări de serviciu — reduse de la 314.100 la 56.032 lei (−82,2%).
• Servicii de arhitectură, construcții, inginerie — reduse de la 110.000 la 8.778 lei (−92%), cheltuieli considerate nejustificate la scara activității de furnizare.

Analiză comparativă: Premier Energy vs. FEE Nord

Cei doi furnizori operează în condiții structurale suficient de diferite pentru ca o comparație directă a sumelor absolute să fie înșelătoare fără calibrare. Premier Energy deserveşte circa 700.000 de puncte de consum în centru și sud, inclusiv Chișinău — o bază de clienți cu densitate ridicată, care permite externalizarea eficientă la volum a serviciilor de facturare și încasare. FEE Nord gestionează aproximativ 280.000 de puncte, distribuite pe un teritoriu mai fragmentat și cu productivitate per angajat documentar mai scăzută, ceea ce presează costurile de personal în sus. Rezultatul este vizibil în structura aprobată: la PE, serviciile externalizate reprezintă 60,2% din total — la FEEN, personalul propriu înghite aproape jumătate (49,8%) din suma recunoscută.

Diferența de severitate a decupajului ANRE (11,2% la PE față de 21,1% la FEEN) nu reflectă un tratament preferențial, ci calitatea diferită a documentației și natura cheltuielilor solicitate. La FEE Nord, regulatorul a găsit în cerere mai multe poziții fie metodologic neeligibile (tichete de masă, control medical), fie supradimensionate față de activitatea efectiv desfășurată în perioada precedentă (formare profesională solicitată la 561.000 lei, recunoscută la 18.000; deplasări solicitate la 314.000 lei, recunoscute la 56.000). La Premier Energy, structura cererii a fost mai conservativă pe aceste categorii periferice, iar principala tăietură s-a concentrat pe corecția contribuțiilor sindicale și creanțelor compromise — poziții cu argument juridic clar la baza respingerii.

Cadru metodologic: ce se schimbă față de 2018

Hotărârile din 2018, pe care proiectele actuale le abrogă, nu conțineau o defalcare comparabilă a categoriilor de cheltuieli recunoscute — ele fixau pur și simplu sumele globale. Noua metodologie din 2025 impune o analiză linie cu linie pentru fiecare categorie de cheltuieli, cu justificarea separată a fiecărui element. Această granularitate sporită a procedurii de reglementare este vizibilă și în nivelul de detaliu al notelor de argumentare publicate.

Schimbarea conceptuală esențială: dacă anterior hotărârile privind costurile de bază rămâneau în vigoare timp de mai mulți ani fără revizuire formală (hotărârile din 2018 au generat o bază care a servit drept referință până în 2026), noua metodologie instituie un mecanism de actualizare periodică a costurilor de bază, corelat cu perioada de reglementare.

Impactul asupra tarifului consumatorului casnic: ce urmează

Prima întrebare pe care o generează orice decizie de reglementare tarifară este inevitabilă: se duce sau nu în factură? Răspunsul, în cazul costurilor de bază, este condițional și cere o clarificare a mecanismului de transmisie.

La 2 aprilie 2026, tariful reglementat pentru consumatorii casnici la joasă tensiune a coborât la 356 bani/kWh (Premier Energy) și 395 bani/kWh (FEE Nord) — mișcare determinată exclusiv de reducerea prețului de procurare a energiei și de ajustările la componentele de rețea, nu de costurile de furnizare. Componenta de furnizare rămânea, în structura calculului de preț mediu ANRE nr. 459/2025, la 18 bani/kWh pentru zona Premier Energy.

Ceea ce se poate spune cu certitudine: suma recunoscută de ANRE este, pentru ambii furnizori, sub solicitarea inițială. Dacă toate celelalte componente tarifare rămân la nivelul Q2 2026, aprobarea costurilor la parametrii determinați de ANRE limitează presiunea ascendentă pe componenta de furnizare față de scenariul în care cererile ar fi fost acceptate integral. Nu este echivalent cu o reducere a tarifului — este echivalent cu un plafon mai jos al cheltuielilor administrative recunoscute, care intră în calcul alături de variabila cu adevărat dominantă.

Iar variabila dominantă — prețul de procurare a energiei electrice, 69,4% din tariful actual — este determinată de piețele regionale, de structura portofoliului de achiziție al Energocom, de producția internă și de devierile tarifare din perioadele precedente. Orice mișcare de 1% în această componentă valorează de 14 ori mai mult decât o variație echivalentă în costurile de furnizare ale ambilor operatori combinate.

Procedura aflată în desfășurare are câteva etape distincte care urmează aprobării costurilor de bază:

Companiile au posibilitatea să conteste hotărârile la autoritatea emitentă în termen de 30 de zile de la publicare în Monitorul Oficial. Istoricul recent al procedurilor similare sugerează că furnizorii acceptă, în general, costurile determinate de ANRE fără contestare formală, ajustând în schimb cererile ulterioare.